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中国新闻周刊|如何稳住中国经济基本盘？

【中国新闻周刊|如何稳住中国经济基本盘？】
中国新闻周刊|如何稳住中国经济基本盘？
内循环的健全发展还有待时日
只有当消费、投资、对外贸易
特别是出口等实现了
真正的良性循环 ， 双循环的健康体系才能够建立
中国新闻周刊|如何稳住中国经济基本盘？
6月3日晚 ， 人们在湖北武汉市汉口保成路夜市逛街、购物 。 图/中新以双循环稳住中国经济基本盘
本刊采访人员/贺斌
发于2020.7.27总第957期《中国新闻周刊》
在新冠肺炎疫情的阴霾下 ， 二季度中国经济终于“转正” 。 7月16日 ， 国家统计局发布上半年国民经济运行数据 ， 初步统计 ， 今年上半年国内生产总值456614亿元 ， 按可比价格计算 ， 同比下降1.6％ 。 相比一季度6.8％的负增长 ， 二季度终于实现了3.2％的正增长 。
具体的数据是：规模以上工业增加值由一季度下降8.4％转为增长4.4％ ， 服务业增加值由一季度下降5.2％转为增长1.9％ ， 二季度社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点 ， 上半年固定资产投资降幅比一季度收窄13.0个百分点 。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华将目前的经济回升称作“恢复性的增长” ， 因为从上半年来看 ， 多数指标处于回升改善或者降幅收窄的态势 。 但从上半年累计的速度看 ， GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部分指标处于下降区间 。
“总的来说 ， 上半年的成绩单来之不易 ， 当前的困难体现在叠加上 。 即短期冲击叠加长期结构性问题 ， 产能扩大叠加市场空间变小 ， 基础能力不足叠加外部封锁加重 ， 创新瓶颈叠加竞争加剧 ， 要素配置不合理叠加机制性约束等 。 ”清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜在当天中国新闻社举办的国是论坛上作出如是评价 ， 但表示“远远没有到可以乐观的时候” 。
董煜认为 ， 随着上半年一系列政策的落地 ， 下半年有望恢复到接近正常 ， 但是投资、出口、消费三驾马车都会面临与以往不同的问题 ， 这就需要宏观微观政策更加积极灵活、精准到位 ， 特别是宏观政策要更多地代入微观主体的感受 ， 提高政策的针对性、有效性 。
作为未来一段时期中国经济的一项重大战略布局 ， “双循环”被政界、学界寄予厚望 。 5月14日 ， 中共中央政治局常委会召开会议 ， 首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局” 。
在董煜看来 ， 国内循环的关键是必须把国内强大市场潜力释放出来 ， 要以质量为核心 ， 通过提质增效 ， 打通国内市场供给与需求的循环 ， 从而促进国民经济良性循环 。
出口转内销 ， 还需扩大内需
数据显示 ， 上半年 ， 货物进出口总额142379亿元 ， 同比下降3.2％ ， 其中 ， 一季度同比下降6.5％ ， 二季度同比下降0.2％ ， 降幅收窄 。
尽管上半年实现贸易顺差11889亿元 ， 但学界对于外贸发展的预期还是相对悲观 。 从刚公布的6月中国制造业采购经理指数（PMI）来看 ， 50.9％的指数似乎不错 ， 但6月份新出口订单指数只有42.6％ ， 进口订单47％ ， 在手订单44.8％ ， 都低于50％的荣枯线水平 ， 依然存在危机 。
而从外贸依存度较高的几个贸易大省来看 ， 广东前五个月进出口下降8.8％ ， 其中出口下降10％ ， 进口下降7.1％ 。 江苏、浙江也有较大幅度下降 ， 疫情对贸易发展的负面冲击仍在持续 ， 而且外贸依存度越高 ， 风险越大 。


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