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新冠肺炎_社会,就业|改革突破 让人民群众有更真切的获得感( 二 )


加强公共卫生体系建设 提升防控救治能力
“在面对突发公共卫生重大事件时 ， 我认为可以依托‘一网通办’‘一网统管’等平台 ， 来提升重大疫情防控能力和公共卫生应急管理能力 。”代表蒋祎青表示 ， 通过完善“一网通办”数据平台 ， 同时以“一网统管”为抓手 ， 加快建立应急物资储备、运输动态数据结合库 ， 真正实现“一屏观天下”的联网共享 。而代表王菊华从一位社区卫生服务中心主治医师的角度出发 ， 她认为目前奉贤的卫生人力资源紧张 ， 青黄不接现象严重 ， 可以通过加大政策倾斜来吸引医疗人才 。同时 ， 可以优化社区卫生服务中心的硬件配套设施 ， 合理布局点位 ， 与居民住宅同步规划、同步使用 。
“疾病的预防和救治一样重要 ， 不能忽视 。”代表宋丽在会上发言表示 ， 可以构建一个新型健康教育阵地 ， 与科委共同开展各式各样的健康科普教育 ， 让我们的市民更有健康意识 。而代表陈娟玲也持有相同的观点：“可以结合大数据预测 ， 通过社交媒体上与疾病有关的信息检索获取实时信息源 ， 提高识别潜在传染病的准确性 。”代表张品莲扎根基层多年 ， 她认为 ， 可以加大村卫生室中医中药技术的应用 ， 让老百姓在家门口享受到中医技术 ， 同时 ， 也可以指导老百姓种植常用草药 ， 增加老百姓对中药文化的认识度 。
在“加强我区公共卫生体系建设 切实保障人民生命安康”专题审议会上 ， 郭芳指出 ， 代表们分别围绕加强公共卫生人才建设、提升公共卫生服务水平和加强公共卫生宣传教育等方面提出了很好的意见建议 ， 为未来的奉贤健康卫生体系发展方向提供了许多新路径、新想法 。郭芳表示 ， 这次的新冠疫情改变了市民群众的生活方式 ， 改变了人与人的相处模式 ， 改变了老百姓对生命的认知格局 。下一步 ， 政府相关部门要深入推进公共卫生服务体系建设 ， 不断完善工作机制 ， 优化服务流程 ， 不断增强辖区居民的健康福祉 。同时 ， 要积极推动卫生健康理念 ， 促进居民健康素养水平稳步提升 ， 对于目前存在的问题也要研究落实 ， 保障奉贤卫生健康体系能够及时补短板、填漏洞 ， 让群众有更加切实的获得感、满意度 。
加强财政管理 提升绩效管理水平
预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求 。2011年以来 ， 奉贤就推进绩效管理进行提质、扩围、增效和创新 ， 规范了各环节的工作内容、组织程序、保障机制 ， 夯实了预算管理的制度基础 。
鉴于疫情对经济的持续影响 ， 代表闵玮蓉建议 ， 在对上半年度财政的相关扶持政策进行评价和分析的同时 ， 需要建立财政支持中小企业专项资金绩效评价指标体系 ， 使扶持资金真正做到精准滴灌 ， 发挥财政政策的功用和实现乘数效应 。代表夏国英说 ， 目前全区村级生活驿站的经费来源未纳入区统一购买社会组织扶持项目的辐射范围 ， 长期下去必然举步维艰 。建议对于村级生活驿站,也纳入区镇财政配套范围,并建立相关生活驿站运营等级评定和以奖代补标准 。
代表李佩军认为 ， 预算绩效管理办法的出台 ， 是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措 。但相应的绩效管理的评价机制也需同步跟上 ， 他建议 ， 在现行的预算单位自评价和重点项目后评价相结合模式的基础上 ， 引入第三方机构的专业服务 ， 提供更多客观的评价 ， 推动全区绩效水平持续提升 。对此 ， 代表曹焕忠也有同感 。他说 ， 就以农村秸秆粉碎站的建设为例 ， 后期的运行状况如何？处理后的秸秆是否符合还田机制？这些都需要绩效的后评价机制来管理 ， 建议相关部门以此制定激励机制 ， 推动农村秸秆减量化、资源化、无害化处理 。
【新冠肺炎_社会,就业|改革突破 让人民群众有更真切的获得感】“近年来 ， 奉贤出台了一系列就业政策 ， 有效地促进了全区就业创业目标的实现 。”代表朱林群建议 ， 在制定下一轮专项资金政策时 ， 要进一步聚焦重点扶持对象 ， 归类整合现有政策 ， 优化部分政策条款设计 ， 加强部门联动 ， 提高专项资金使用效益 ， 实现政策的有效产出 。


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