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中国江西网-新法制报|“老赖”向县财政部门借款 两家不知情民企被诉还债

：原题为_中国江西网-新法制报|“老赖”向县财政部门借款 两家不知情民企被诉还债。
“A向B借钱 ， C却起诉D还款 。 ”这样的怪事让两家到抚州资溪县投资的民营企业苦不堪言 。
据悉 ， 当地人黄剑勇(失信被执行人)是上述两家公司的工程负责人 ， 多次以工程需要资金周转或支付农民工工资为由 ， 向资溪县财政部门借款432.5万元 。 资溪县财政部门仅凭马头山镇政府抄告单 ， 就直接打款至黄剑勇个人账户 。 最终 ， 432.5万元借款却要由不知情的两家民营企业来买单 ， 马头山镇政府将这两家企业起诉至法院索要欠款 。
错综复杂的案情 ， 亟待拨开重重迷雾 。
蹊跷的“借款”
7月15日 ， 江西金峰水利建筑工程有限公司(以下简称金峰公司)负责人成峰(化名)向新法制报采访人员讲述了一件匪夷所思的事情 。
2013年11月22日 ， 金峰公司中标“2013年资溪县小型水利农田水利重点县建设项目施工标(3标段)工程” 。 项目位于资溪县马头山镇 ， 计划开工时间2013年12月2日 ， 计划竣工日期2014年3月31日 。 同日 ， 金峰公司出具了授权委托书 ， 委托黄剑勇负责该项目相关事宜 。
“当初让黄剑勇来负责该项目 ， 主要是考虑到他是资溪人 ， 有关系好办事 。 ”成峰介绍称 ， 该项目进展顺利 ， 2014年5月～2018年1月 ， 资溪县财政部门分批支付了项目总工程款285万余元至公司账户 。 2018年3月 ， 金峰公司与黄剑勇完成了工程款结算事宜 。
没过几天 ， 金峰公司突然收到了一张法院传票 。 传票显示 ， 马头山镇人民政府起诉金峰公司与黄剑勇 ， 要求偿还借款160万元及逾期还款利息 。
事后 ， 成峰才知道 ， 黄剑勇曾私下向资溪县乡镇财政管理局(资溪县财政局下属单位)借款160万元 。
一份马头山镇人民政府抄告单(马府抄字[2014]54号)载明了借款事由：“2014年4月30日 ， 马头山镇政府向资溪县乡镇财政管理局发抄告单称 ， 马头山镇小型水利农田工程已完工50% ， 尚未拨付工程款 。 ‘五一’节来临 ， 农民工急于要求施工方支付工资 ， 因施工方垫付资金较多 ， 暂时没法支付 。 经镇党委研究 ， 特向贵局借款160万元 ， 用于支付农民工工资 ， 请予拨付 。 ”
据介绍 ， 马头山镇政府当天发文 ， 财政当天付钱至黄剑勇个人账户 。 在收到160万元财政资金后 ， 黄剑勇出具了一张借条：“今借到马头山镇小型水利农田工程160万元 ， 等工程验收后同意将本工程款归还抵扣本借款 。 ”
“即便借款是为了支付农民工工资 ， 也不能直接把钱打到个人账户呀？”随着事件的持续发展 ， 成峰意识到 ， 这不是一笔普通的“借款” 。
借款人是“老赖”
那么 ， 这160万元财政资金去了哪里？
根据资溪县人民法院认定的事实 ， 通过调取银行流水显示 ， 黄剑勇收到160万元后 ， 于2014年4月30日至5月1日 ， 分别转账给陈某安89.2万元、石某25万元、聂某华22万元 ， 黄剑勇取现23.2万元 ， 账户余留6000元 。
“这笔钱没用于支付农民工工资 ， 而是转给了当地官员、官员家属或者社会人员 。 ”成峰如是说 。
今年7月16日上午 ， 资溪县劳动就业服务管理局局长聂某华说 ， 当时 ， 黄剑勇确实转了22万元至其个人账户 ， “他欠我钱 ， 这是还我的 ， 我有欠条” 。
既然“抄告单”明确借款是用于支付农民工工资 ， 那么镇政府或财政局是否对这笔钱的去向进行过监管？
7月23日上午 ， 采访人员拨打了时任镇长饶文发及县乡镇财政管理局局长梁斌的电话 。 前者未接听电话 ， 后者则称：“我在家没上班了 ， 此事不接受采访 ， 你们有事找单位 。 ”
受访时 ， 现任马头山镇党委书记欧阳杰则回应称：“我刚调来没多久 ， 对情况不了解 。 ”
让成峰至今想不通的是：“公司于2014年向财政借款160万元 ， 为何2014年至2018年从未催还？为何财审结算时 ， 财政部门未扣除160万元借款？”


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