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中国江西网-新法制报|“老赖”向县财政部门借款 两家不知情民企被诉还债( 二 )


资溪县乡镇财政管理局法定代表人、负责人龚政强回应称 ， 有可能是当时疏忽了 ， 忘记上述项目曾借款160万元这回事 ， 才将项目总工程款285万余元转至金峰公司账户 。 后来 ， 局里2018年回想起这个事 ， 遂起诉金峰公司讨还 。
在成峰看来 ， 这不是疏忽 。 成峰分析称 ， 如果公司事先知道黄剑勇借款160万元 ， 就不会在收到285万元总工程款后 ， 将大部分款项转给黄剑勇 ， 也就不会蒙受重大损失 。
采访人员试图采访黄剑勇 ， 但其电话已停机 。 通过查阅江西“法媒银 ， 失信被执行人”官网 ， 采访人员注意到 ， 因涉多起官司 ， 2016年 ， 黄剑勇被列为失信被执行人 。
相似的遭遇
成峰发现 ， 自己公司的遭遇并非个案 。
御龙湾国际旅游度假区是国家AAAA级景区 ， 紧邻马头山国家森林公园 ， 设有36项游乐项目 。 然而 ， 7月15日下午 ， 该景区大门紧闭 。
景区开发人名叫秦磊 ， 上海人 。 据其介绍 ， 当初来资溪考察时 ， 当地政府领导安排了黄剑勇来车站接送 ， 全程陪同 。 见此人人脉广 ， 景区开发公司(江西省易邦旅游房地产开发有限公司 ， 以下简称易邦公司)就聘任黄剑勇为景区管理负责人 。
2018年4月16日 ， 马头山镇政府起诉了易邦公司 ， 要求归还两笔合计272.5万元财政借款 。
“2013年12月23日 ， 马头山镇政府向资溪县乡镇财政管理局抄告称 ， 御龙湾国际旅游度假区系我县重点招商引资项目 ， 目前该项目工程周转资金紧张 ， 经县领导同意 ， 向贵局暂借200万元用于其周转 。 ”对于这笔200万元借款 ， 秦磊称“很冤枉” ， 因为景区工程当时根本不缺钱 。
蹊跷的是 ， 当时的《拨款通知单》显示 ， 资溪县乡镇财政管理局拨付给黄剑勇个人账户200万元的时间为2013年11月12日 。 也就是说 ， 马头山镇还未向资溪县乡镇财政管理局申请拨款时 ， 200万元就提前41天打到了黄剑勇个人账户 。 经法院查明 ， 收款后黄剑勇并未用于工程建设 ， 而是转给汪某勇、梁某等社会人员 。
2016年2月5日 ， 黄剑勇以相同的事由再次借款72.5万元(马头山镇政府的抄告单明确 ， 该笔借款必须在1天内归还) 。
但秦磊称 ， 这两笔借款 ， 当地有关部门从未催还过 ， 直至事发收到法院传票 。 不仅如此 ， 秦磊还发现 ， 黄剑勇向县财政借款十多次 ， 数额高达千万元 。
公司被判共同偿还
庭审中 ， 当事人争议的焦点是 ， 黄剑勇在借条上签字属于代表公司履行职务行为还是其个人借款 。
关于160万元借款 ， 资溪县法院审理后认为 ， 黄剑勇具有金峰公司项目代理人身份 ， 借款指向明确是“工程款” ， 归还亦是“将工程款归还抵扣” ， 借条上虽是黄剑勇个人签名 ， 但系以工程项目负责人身份借款意思表示明显 。 以上事实 ， 足以使马头山镇政府有理由相信是代表金峰公司借款 。 2018年9月29日 ， 法院判决金峰公司与黄剑勇共同偿还160万元借款及利息 。
在二审维持原判后 ， 金峰公司账户被法院执行划走161.9万元 。
至于易邦公司的272.5万元借款 ， 法院经审理后认定 ， 黄剑勇的行为构成表见代理 。 2018年9月26日 ， 法院判决易邦公司与黄剑勇共同偿还200万元借款 ， 易邦公司偿还72.5万元借款 。
二审维持原判后 ， 易邦公司一边向江西省高院申诉 ， 一边向有关部门举报黄剑勇诈骗 。
7月16日 ， 针对资溪县乡镇财政违规借款一事 ， 龚政强称 ， 时任资溪县乡镇财政管理局局长梁斌已被免职 。 而且资溪县监察局提出了《关于对财政资金监管存在问题进行整改的监察建议》：“在执纪审查过程中 ， 我局发现县乡镇财政管理局分别于2013年12月、2014年4月、2016年2月将财政资金违规出借给企业和个人 ， 出借金额合计432.5万元 ， 出借资金至今没有归还 ， 造成国有资金严重流失 。 建议你局制定切实可行方案 ， 采取有力措施 ， 迅速收回出借资金 。 同时 ， 在财政系统开展资金安全大检查 ， 发现问题并及时整改 。 对存在的问题要举一反三 ， 完善内控机制 ， 堵塞漏洞 。 ”


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