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中医|从国医大师到民间中医，惠州加速中医人才提质增量

中医|从国医大师到民间中医，惠州加速中医人才提质增量
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长宁镇卫生院林美华医生在为患者理疗 。
在惠州 ， 一场大范围的民间中医探寻行动正在进行 。 这场计划为期一个月的探寻摸底行动 ， 旨在找到那些罕见于官方话语体系的民间中医 ， 他们往往从业时间较长 ， 精通过人的中医适宜技术 ， 早已得到一方群众的广泛认可 。 如今 ， 他们正通过官方主导的“正规化”政策 ， 逐步走进更为公开透明的公众视野 。
区别于民间中医 ， 活跃在各医疗机构临床一线的“正规军”是构成惠州中医药人才队伍的主体 。 从城市公立医院到乡镇中医馆 ， 他们服务于不同级别的医疗机构 ， 联结着中医治未病到防疫治病的各个环节 。
要打通新时代中医药事业发展的瓶颈 ， 人才是关键要素 。 积极发掘民间力量 ， 培育壮大基层中医药人才队伍 ， 引进高端人才……在振兴发展中医药的道路上 ， 惠州正在探索更具核心竞争力的人才密码 。
民间中医“转正”：资格认定有了新办法
日前 ， 惠州市卫生健康局发布《关于开展民间中医药养生保健服务者探寻工作的通知》（以下简称《通知》） ， 要求各县（区）结合本地区人文、地理、气候、民间需求等情况 ， 通过广泛发动群众、发布网站公告、微信征集等方式宣传发动和组织推荐 ， 尽快摸清底数 ， 力争一个月内基本完成民间中医探寻工作 。
这一场大型探寻活动 ， 目的是弘扬中医药国粹 ， 发掘民间中医力量、发现民间医术妙方 ， 将群众中医药养生保健服务需求和民间力量有效对接 。
“民间中医”的说法由来已久 。 他们有的通过拜师或自学 ， 掌握了不少凭借个人经验积累的中医医理知识 ， 以及针对熟悉病症的医药方子；有的则因为传承 ， 拥有着不一样的“偏方”或独门绝技 。
在惠州 ， 他们活跃在各乡镇和农村的中医诊所 ， 往往通过口口相传在地方颇具名气 ， 一些人甚至成了民众眼中无所不能的“神医” 。
与人尽皆知的好口碑相伴随的 ， 是各地对于非法行医行为的持续打击 。 据调查 ， 全国有15万名民间中医长期处在“非法行医”的状态——他们往往不是从专业医药院校毕业 ， 也没有取得执业医师证 ， 处于有用、有益却“非法”的状态 。 于是 ， 在提供保健养生服务过程中 ， 他们必须保持谨慎低调 ， 否则稍有不慎就会被坐实“非法行医”的罪名 。
正是因为如此 ， 在官方话语体系中 ， 民间中医始终未能有一个权威明确的定义 。
事实上 ， 民间中医从业人员绝大多数具备一定的临床技能和经验 ， 为基层百姓提供必要的中医药服务 ， 但现有医师资格考试难以评价其真实水平 。 另一方面 ， 民间中医大多年龄偏大 ， 文化程度低 ， 通常技术专长精于某一领域 ， 对于他们来说 ， 考取执业医师证显得更加困难 。
2017年7月1日 ， 《中医药法》颁布实施 ， 对如何解决“民间游医”非法行医作出回应 ， 对师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员 ， 开辟通过实践技能及效果考核即可获得中医医师资格的新途径 。 同年12月20日 ， 国家卫健委指定的《中医医术确有专长人员医师考核注册管理暂行办法》（以下简称《办法》）开始实施 。 这为广大的无证的民间中医获得医师资格及执业注册管理开辟了一条通道 ， 让他们有机会通过考核获取合法行医的资格 。
《办法》明确 ， 以师承方式学习中医或者经多年实践 ， 医术确有专长的人员 ， 经至少两名中医医师推荐 ， 向其长期临床实践所在地县级中医药主管部门提出考核申请 ， 经各级中医药主管部门审核确认后 ， 参加考核并通过者 ， 即可取得由省级中医药主管部门颁发国务院中医药主管部门统一印制的《中医（专长）医师资格证书》 。
新的考核办法下 ， 取得上述证书的人才可申请参加国家医师资格考试 ， 也可申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核 ， 其中 ， 师承出师人员需继续跟师学习满2年 。 按照考核内容进行执业注册后 ， 即可在注册的执业范围内 ， 以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动 。


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