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徐州|徐州有华为，转型“真办肆”( 二 )


从中观上看 ， 徐州自身的产业结构也在悄然调整 。
徐州|徐州有华为，转型“真办肆”
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如果去看徐州三大产业的结构就会发现 ， 这五年来其第三产业一直处于比重增长 ， 第二产业处于比重下降的状况 。 这其实和徐州目前正在采取的产业转型有着密切关系 。
作为一家资源主导型城市 ， 徐州正在推动实施第二产业的钢铁、焦化、水泥、热电行业布局优化和转型升级 。 2019年年初的徐州政府工作报告中提到 ， 其工业技改投资增长8.5% ， 占工业投资的51% 。 高耗能行业产值占比降低1.7个百分点 ， 投资下降17.3% 。
交通运输业作为第三产业中的重要一环 。 徐州也是一个重要的枢纽城市 ， 近年来也在大力推动交通的转型发展 。
按照徐州本地的规划 ， 它不断完善淮海国际陆港总体规划和实施方案 ， 打造集运输物流、展示仓储、进出口贸易、电子商务、金融服务、总部经济于一体的国际陆港 ， 构建内外联通的物流体系、双向互济的开放体系和高端现代的产业体系 ， 强化枢纽经济 ， 加强交通产业对整个经济的辐射作用 。
而在徐州 ， 无论是新兴主导产业还是资源主导型产业的转型升级 ， 都与华为及其生态合作伙伴这样的企业密不可分 。
从宏观上看 ， 作为“淮海经济区中心城市” ， 徐州不仅需要关注自身产业的高质量发展 ， 还需要考虑如何加强数字经济发展 。
徐州|徐州有华为，转型“真办肆”
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事实上 ， 徐州地区的生产总值增速自2014年以来就一直处于相对放缓的状态 。 这一方面和经济大环境密切相关 ， 另一方面也是一个重要提示：增效降本、重视质量将是下个阶段的发展方向——这恰恰需要更深入、更广泛的数字化转型参与其中 。
某种意义上说 ， 徐州其实是中国经济的缩影 。 徐州这样的城市的转型发展恰恰是中国经济最核心、最普遍、最常见的部分 。
这样的城市一方面人口众多 ， 经济总量大 ， 另一方面还增长放缓 ， 传统产业还处于相对强势的状态 ， 面临着数字化转型发展的压力 。
国家信息化评价报告中显示 ， 数字经济的地域分布跟经济发展呈正相关趋势 ， 这与大型高新技术企业的分布区域密切相关 ， 在其中 ， 大型企业可以发挥带动和聚集效应 。
但这并非数字经济的全貌 ， 一座城市的数字化转型不仅需要大型企业的带动作用 ， 还需要一群具有活力的中小型企业 ， 他们作为城市的毛细血管 ， 在城市的转型发展中呈现新动能 。
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新基建下 ， 数字化解法交答卷
在新基建的浪潮下 ， 徐州的发展其实有着多维度解法 。
第一维度是城市的解法 。 产业发展毕竟还是要落点到城市发展之上 ， 城市发展的核心要义在于帮助人获得更好的生活 。
牛津大学社会人类学教授项飙提到过一个“中心-边缘”的社会经济结构 。 在他看来 ， 中心过强而边缘过弱 ， 这其实是一种“不稳定结构” ， 一方面会造成经济失衡 ， 另一方面也会带来诸多社会心理问题 。 他倡导强化地方经济 ， 形成一个个“次中心” 。
事实上 ， 徐州也可以看作是这样的“次中心” 。 五省通衢 ， 作为重要的交通枢纽城市 ， 徐州逐渐转型、强化 ， 才能起到平衡地区经济 ， 稳定社会的作用 。
其实“次中心”这种理念很容易联想到江苏被称作是“散装经济”的说法——所谓“散装经济”恰恰指的正是江苏省内各个市区县会根据自身实际发展情况强化地方经济发展 ， 强化“县域经济” ， 表面上看江苏省内各个城市发展各异 ， 实际上却发展均衡 ， 各有特色 ， 统合在一起却形成了强大的合力 。
新基建不仅在于“新” ， 更在于“基” 。
想要进一步发挥徐州自身的特色与传统产业实力 ， 打造“次中心”效应 ， 就必须通过深度应用互联网、大数据、人工智能等技术 ， 支撑包括交通物流等产业在内的传统基础设施转型升级 ， 形成的融合基础设施 ， 推动智能交通等产业发展 。
在新基建的浪潮之下 ， 华为中国政企业务深耕各地的懂行能力 ， 将有效加速产业智能升级 。
第二维度是产业的解法 。 徐州工业发展历史悠久 ， 其产业转型与升级在很大程度上可以向德国城市看齐 。
事实上 ， 徐州已经与三座德国城市建立了友好关系——1994年牵手德国波鸿市 ， 2004年合作德国埃尔富特市 ， 2009年则是握手德国奥尔登堡市 。
其中 ， 波鸿市位于德国鲁尔区 ， 也就是著名的煤炭资源城市 。 在1973年关闭最后一座煤矿之后 ， 波鸿市渐渐向健康产业和信息安全产业过渡 ， 以高技术创新产业为主 。 奥尔登堡市的发展与其类似 ， 作为工业城市也经历了产业结构的调整 ， 逐步由电子科技、化工机械能源产业向金融、商贸和服务业转型 。
而埃尔富特市则提供了产业智能升级的经验借鉴 。 作为一座长于汽车制造业的德国中部城市 ， 在高新技术和数字化转型的推动下 ， 埃尔富特市逐步从传统汽车制造产业向新能源、新制造方向迈进 。


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