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经济参考报|传承+创新 建立优质中药生产体系

：原题为_经济参考报|传承+创新 建立优质中药生产体系。
传承+创新 建立优质中药生产体系
专家建议重新制定中药质量评价标准和支撑体系
近日 ， 在《中华人民共和国中医药法》（简称“中医药法”）实施三周年之际 ， 中国中药协会组织召开了专家视频交流会 。 会上 ， 专家纷纷表示 ， 中医药法的实施 ， 为行业带来了更大的发展空间 ， 中医药产业高质量发展 。 但与此同时 ， 中药材质量不稳定问题仍然突出 ， 中药质量评价缺乏真正体现药材“临床价值”的高品质评价及保障体系 。 专家建议 ， 将传承与创新有机结合 ， 实现中药全产业链可追溯 ， 建立优质中药大品种生产体系 ， 以药效服务临床 ， 重新制定中药质量评价标准和支撑体系 。
中医药法给中医药更大发展空间
中国工程院院士、中国中药协会会长黄璐琦在会上表示 ， 中医药法是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律 ， 使中医药传承创新发展有了坚实的法律保障 。
同仁堂集团副总经理顾海鸥表示 ， 作为我国第一部关于中医药的法律 ， 中医药法不仅解决了从无到有的问题 ， 更重要的是 ， 在法律层面明确了中医药的法律地位 ， 确定了中医药的发展战略 ， 促进了医药行业法律法规体系的不断完善 。
“中医药法不仅是法律保障 ， 还重塑了我们的民族自豪感和自信心 。 ”好医生集团董事长耿福能表示 ， 中医药法作为我国中医药领域的基础性、纲领性法律 ， 实施三年来 ， 为中医药传承精华、守正创新提供了坚实的法律保障 。 特别是在今年年初 ， 中医药参与新冠肺炎疫情防控救治工作 ， 为湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果 。
而在中药产业方面 ， 黄璐琦表示 ， 中医药法实施三年来 ， 在中药产业界的共同努力下 ， 中医药产业高质量发展 。 中药资源保护和发展取得积极成效；中药材和中药饮片质量稳步提升；体现中医药特点的中药注册监管机制正在形成；医保、基药等医药政策坚持“中西药并重” ， 中药产业营商环境进一步优化；尤其在2020年防控新冠疫情中 ， 中医药的特色优势得到充分发挥 ， 中药价值得到充分彰显 。
“中医药法实施三年以来 ， 中药资源保护管理与开发利用取得了前所未有的进展 。 ”中国中医科学院中药资源中心党支部书记康利平表示 ， 中医药法第三章十二条对中药保护与发展进行了规定 ， 包括中药材规范化种植养殖、生产流通、保护道地中药材、加强中药材质量监测、中药材流通追溯体系建设、药用野生动植物资源保护等多方面内容 。
四次全国中药资源普查工作充分体现了中药资源保护管理的最新成就 。 据悉 ， 基于普查数据库 ， 目前正在汇集整理的全国31个省2600多个县调查数据 ， 已汇总记录数2000万条 ， 包括全国近1.3万多种野生药用资源的种类、分布信息 ， 发现近100个新物种 ， 汇交药材样品、腊叶标本、种质资源36万余份 。
此外 ， 中药资源动态监测体系启用 ， 重点开展190种中药材的价格、流通量和种植面积等6大类98个指标的信息服务 。 截至2020年6月 ， 已收集15.2万条药材价格信息数据、10.3万条流通数据 。
中药材质量不稳定仍是大问题
“但也必须清醒地看到 ， 在贯彻落实中医药法过程中还存在着一些困难和问题 。 ”国家中医药管理局党组成员、副局长孙达表示 ， 中药产业的创新研发能力还要进一步提升 。
“中药材质量一直以来是个大问题 。 ”中国医学科学院药用植物研究所所长孙晓波表示 ， “中药材质量不稳定导致‘方灵药不灵’ ， 临床治疗难以持续有效 。 ”
中药材是保障中医临床价值体现的关键物质基础 ， 也是中医药事业传承和发展的重要物质基础 ， 是关系国计民生的战略性资源 ， 但中药材质量一直广受诟病 。 孙晓波坦言 ， 一方面 ， 近年来 ， 在利益驱动下 ， 中药材市场发展存在重产量、轻质量的倾向 ， 药材盲目引种、膨大剂农药过度使用、任意缩短种植年限等问题都直接影响药材品质 ， 严重制约中医药行业发展；另一方面 ， 当前中药质量评价往往都是参考化药 ， 缺乏真正体现药材“临床价值”的高品质评价及保障体系 。


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