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洗牌|内阁洗牌、抗议者批评君主制：政治变局下泰国经济何去何从？

自从在去年大选中获胜，泰国总理巴育领导的执政联盟至今已执政一年有余。然而，如今摆在内阁面前的难题却让人感受不到执政周年纪念的喜庆。受新冠肺炎疫情全球大流行冲击，尽管泰国“抗疫”总体得力，经济上仍面临巨大压力，多方预计泰国经济今年将萎缩8.1%，是亚洲地区经济萎缩程度最严重的国家之一。
不仅如此，短短一周内，巴育内阁连续有六位成员辞职，其经济决策核心班子几乎全数出走，其中包括参政多年的“技术官僚”、副总理颂奇·乍都西披塔（Somkid Jatusripitak）。
伴随着内阁洗牌的还有重现街头的抗议活动。7月18日，数千名不满新冠疫情期间经济大幅下滑的示威者不顾集会禁令走上首都曼谷街头抗议示威，要求政府解散国会、重新起草宪法并停止使用《欺君法》威胁民众。这是2014年泰国军事政变后最大规模的反政府示威。据半岛电视台报道，抗议组织者表示若他们的诉求得不到满足，他们将在两周内重返街头。
据《日经亚洲评论》23日报道，若泰国银行6月底对2020年经济预期萎缩8.1%的预测成真，将刷新纪录，比1998年亚洲金融危机期间7.6%的经济萎缩率还要高。除此之外，新冠疫情阴霾未散。22日，泰国官方表示将再度延长紧急状态至8月底。
据《曼谷邮报》22日报道，巴育21日希望执政联盟成员放下分歧，加快2021年预算案在众议院的审议。这份预算案被认为是官方对经济危机作出的重要回应，也是颂奇领导的经济决策班子的“遗产”。疫情阴霾、经济下行、内阁重组、街头抗议等因素交织在一起，泰国正陷入经济危机的“至暗时刻”。
危机时刻内阁洗牌、执政党内斗
据新加坡《联合早报》报道，7月16日，包括副总理颂奇、财政部长乌达玛（Uttama Savanayana）、能源部长颂提叻以及高等教育、科学、研究与创新部长素维在内的四位阁员宣布辞职。另据《南华早报》报道，20日，泰国总理府办公室部长德万（Tewan Liptapanlop）辞职。据路透社报道，同日，劳工部长乍都蒙空(Chatumongol Sonakul)也宣布辞职，成为5日内第六名辞职的部长。
2014年通过军事政变上台的陆军总司令巴育于上台后第二年8月任命颂奇为副总理，让其负责经济政策。从那以后，颂奇与其派系就一直是泰国经济决策核心。在2001年至2006年，颂奇曾担任后来遭军事政变推翻的时任总理他信内阁的副总理兼财政部长。因此，颂奇被认为是“能担大任”的传统经济技术官僚。乌达玛、颂提叻、素维三人以及总理府副秘书长高萨原是执政联盟核心党派公民力量党高层（即“四王子派系”），已于今年7月9日宣布退出公民力量党。德万、乍都蒙空来自执政联盟中的泰国民族发展党、泰国行动联盟，这两个政党均为众议院里的小党。
这一政治变动恰好发生在泰国经济萎靡的时候。据美国全国广播公司商业频道（CNBC）报道，截至21日，泰铢兑美元汇率已下跌约6％。今年迄今为止，泰国基准股指SET指数已下跌近13％。
在新冠疫情阴霾下，作为泰国经济支柱的旅游业与出口颓势显著。《德国之声》20日报道，泰国政府今年初公布数据显示，外籍游客去年为泰国带来1.93万亿泰铢(约合4400亿元人民币)的旅游收入，约占泰国国内生产总值的12%。为遏制疫情所实施的封锁政策已重创泰国旅游业，泰国央行预测今年只会有约800万外籍游客入境，比去年减少80%。
另据中新社24日报道，当日泰国商业部公布6月泰国外贸出口额为164.44亿美元，较去年同月下降23.17%。商业部贸易政策与战略办公室主任萍查诺表示，受新冠肺炎疫情和国际贸易状况影响，泰国外贸出口自4月以来连续3个月呈现负增长。她预计，今年全年泰国出口总额将下滑8%~9%。
经济危机也会影响社会稳定。据法新社（AFP）19日报道，泰国9月迎来“毕业季”，预计将有成千上万的学生陷入失业。泰国的社会福利系统所提供的支持有限，数以百万计的中产阶级与穷人也将面临失业危险。
17日，准备辞职的颂奇说：“我已经准备了很久，我现在老了，我多年前已失去了信心。”他就辞职一事解释称，政治因素会影响经济稳定，因此政治必须保持平稳地过渡。乌达玛等人同样宣称，辞职是为了让国家继续前进，减轻总理的政治压力，一切都是“好聚好散”。
【 洗牌|内阁洗牌、抗议者批评君主制：政治变局下泰国经济何去何从？】《日经亚洲评论》16日报道指出，表面上看，掌管经济的几位部长集体辞职是在对泰国疲软的经济表现负责，但很大程度上辞职被视为政党内斗的结果。据俄罗斯卫星通讯社引述泰国媒体报道，今年6月1日，公民力量党发生了党内领导层变动，公民力量党内副总理巴威派系的18位执委集体辞职，已超过34名执委总数的一半，使得乌达玛和颂提拉成为看守党魁和秘书长。而在6月27日该党选举新一届执委的党员大会上，巴威副总理又登上党魁宝座，乌达玛、颂提拉却未见于执委会名单之中，显示出派系斗争端倪。
抗议矛头不仅指向军方还直指君主制
其实，街头运动与军事政变在泰国历史上算是“家常便饭”。不过，今年3月中旬以来，因泰国为抗疫宣布紧急状态，政治集会几乎停滞。而7月18日曼谷举行的抗议活动吸引了至少2000人，美联社20日报道称，这显示出泰国街头运动的复苏。同日，在曼谷以外的两个泰国主要城市也出现了规模较小的示威活动。


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