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「中国经营报」中通快递假人充当快递安检员后续:基层网点被曝存合同潜规则中国经营报2020-08-01 06:17:230阅

中通快递“假人充当快递安检员”事件后续： 快递业基层网点被曝存合同潜规则
【「中国经营报」中通快递假人充当快递安检员后续:基层网点被曝存合同潜规则中国经营报2020-08-01 06:17:230阅】本报采访人员/张孙明烁/童海华/上海报道
日前 ， 关于河南周口市鹿邑县9名中通快递基层网点负责人联名举报中通快递鹿邑县一级网点“用假人充当快递安检员” ， 并强制要求基层网点违规二次收费事件 ， 迎来官方回应 。
据周口市邮政管理局通报 ， 经调阅企业分拣处处理场所视频监控资料 ， 并分别询问举报人等 ， 认为鹿邑县捷通快递服务有限公司（编者注：鹿邑县中通快递网点法人）使用假人充当安检员进行安检情况属实 。 此外 ， 暂未发现存在末端二次收费问题 。
同一时间 ， 中通快递集团发布声明 ， 承认河南鹿邑县网点存在快递安检操作违法违规问题 ， 表示将深入自查自纠 ， 全面加强和规范网点管理 。
在事件得到回应后 ， 《中国经营报》采访人员从参与联名举报事件的3位乡镇网点负责人处获悉 ， 事件发酵前他们曾通过各级渠道反映情况 ， 但均未得到反馈 。 此外 ， 目前多家中通快递基层网点因未与一级网点正常续签合同而出现经营权丢失和权益“悬空”等问题 ， 仍有待各方关注 。
就事件处理最新进展等问题 ， 7月24日 ， 河南省邮政管理局在回复采访人员采访时表示 ， 省邮政管理部门依法对相关违法行为予以处置 ， 目前处置情况已对外公布 ， 截至今日 ， 暂无其他新信息发布 。
源起派费
时间拨回至4月 ， 据3位举报人回忆 ， 在一次由鹿邑县中通快递一级网点负责人组织的不允许拍照的会议上 ， 他们被要求与一家名为“鹿邑县好便利配送服务有限公司”的第三方公司签署一份委托协议 。 签署此份协议的背景是 ， 他们被明确告知 ， 自4月10日起 ， 一级网点将不再发放派费 。
有关派费停发的原因 ， 据两位举报人反映 ， 一级网点负责人曾解释称 ， 疫情暴发以来 ， 网点经营压力加大 ， 公司需将派费用于网点其他方面的运行 。 据另一位举报人反映 ， 一级网点负责人曾表示 ， 由于快递市场竞争激烈 ， 他们从中通快递总部拿到的派费也不断降低 。
连日来 ， 采访人员多次致电举报信中提及的鹿邑县一级网点负责人 ， 均未接通 。
在3位实名举报人看来 ， 与第三方公司签署委托协议并开始向收件人收取2元/件的额外费用 ， 将为他们带来大量的投诉和更重的罚款负担 。 “如果被投诉至邮管局 ， 下场比不拿派费更惨 。 ”一位实名举报人感叹 。
正是由于难以执行“二次收费”的要求 ， 同时又无法从一级网点获得派费 ， 在网点运营难以为继的情况下 ， 9位联名举报人发布停派通知 ， 希望向一级网点负责人换取沟通筹码 ， 但由于通过多渠道沟通未果 ， 最终决定公开举报 。
根据举报人提供的联名举报材料 ， 举报内容直指中通快递鹿邑县网点负责人 ， 至此 ， 基层乡镇网点与一级网点的利益矛盾被牵出水面 。
有关派费的矛盾不止于此 ， 采访人员采访了解到 ， 在一级网点负责人宣布停发派费之前 ， 基层网点对于一级网点设置的各种影响派费的指标早有不满 ， 其中包括将寄件量指标从15%提高至20%才可以正常拿到7毛/件的派费规定 ， 以及近一年名目繁多的罚款制度 。
例如 ， 开会迟到罚款500元 ， 数据延迟上传罚款5元/票 ， 每千件快递被催查件超过两个罚款100元/件~300元/件 ， 在仓库内大声说话各罚1000元……
对于上述一级网点提高寄件指标的做法 ， 中通快递股份有限公司（以下简称“中通快递”）公关部回复采访人员称 ， 乡镇网点与鹿邑网点是业务合作关系 ， 业务量考核标准和派费结算由鹿邑网点自行制定 。
举报未果
7月19日 ， 一则关于鹿邑县中通快递网点“使用假人充当安检员”的消息成为该举报事件发酵的起点 。
在该消息被广泛关注和证实之前 ， 据联名举报材料和3名鹿邑县基层网点负责人提供的信息 ， 该条举报内容曾先后为中通快递河南区域中层领导、中通郑州分拨中心、鹿邑县邮政管理局、中通快递上海总部所知 。
据了解 ， “收寄验视、实名收寄、过机安检”是防范各类违禁物品流入寄递渠道的安全屏障 。 《快递暂行条例》第三十二条、第三十九条分别显示 ， 经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业应当使用符合强制性国家标准的安全检查设备 ， 并加强对安全检查人员的背景审查和技术培训；邮政管理部门接到举报的 ， 应当及时依法调查处理 ， 并为举报人保密 。 对实名举报的 ， 邮政管理部门应当将处理结果告知举报人 。
就中通快递如何对一级网点安检环节进行监督 ， 采访人员致函中通快递 ， 中通快递公关部表示 ， 一级网点是当地邮管局备案的独立法人机构 ， 中通快递要求所有网点严格执行寄递安全相应法律法规要求 。 中通快递在所有自营转运中心对快件进行过机安检 ， 确保寄递安全 。
对于此前上海总部在接到举报后一直未给出实质性解决措施的情况 ， 中通快递公关部回复称 ， “针对乡镇网点提出的诉求 ， 中通总部一直在协调鹿邑县网点积极解决 。 ”


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