|死亡98人!快速火化、不敢报告死讯……印度这起假酒案不简单( 二 )


在印度 , 饮酒被视为非常恶劣的行为 , 因此政府采取措施 , 对酒精饮料课以重税 , 同时严格控制酒类饮料经营许可证的发放 。 很多饭馆并不供应酒精类饮料 , 因为没有政府颁发的许可证 , 不能贩卖酒类 。 即使在可以经营酒类的饭馆 , 如果客人选择喝一杯酒精类饮料 , 还需要额外支付20%的税 。 加上正规酒的生产和销售由政府垄断 , 只有获得政府许可的生产商才能造酒 。 而这些人绝大多数是地方高官的亲朋好友 , 因此酒精饮料价格高昂 , 不平衡的供需关系使非法酿廉价酒的歪风猖獗 , 且屡禁不止 。
以印度产的洋酒为例 , 合法的印度产洋酒由糖蜜(印度制糖业一种副产品)酿造而成 , 但由于政府征收重税 , 这种酒的价格高到只有两成印度民众可负担得起 。 例如 , 一支700毫升的威士忌或朗姆酒售价可高达400卢比 。 相比之下 , 那些由地下作坊主要采用蔗糖、掺入甲醇等非法酿造的假酒 , 价格往往不到正规酒的十分之一 , 通常一个塑料袋或一个玻璃瓶装的假酒25至30卢比就可以买得到 。 如此低廉的价格很受底层人民的欢迎 。 在西孟加拉邦发生的假酒案的中毒者就大多是建筑工人、人力车夫、小商贩 , 他们当时就是以10卢比一杯的价格购得假酒 。
假酒的销售往往是隐秘的 , 主要靠民众之间的口耳相传 。 印度假酒的销售对象大多是收入不高的贫苦人群 。 想喝酒 , 又喝不起正规酒店出售的酒 , 他们并不介意去假酒商贩那里买一杯廉价酒精饮料过瘾 , 这样假酒贩子们的生意自然就好起来 。 加之许多地方警察等执法部门会收取假酒贩子的贿赂 , 对违法销售假酒睁一只眼闭一只眼 。
法律滞后非唯一原因印度食品安全标准局正在制定关于酒精饮品的质量标准 。 该局官员表示 , 如果新标准能顺利通过审批 , 从2019年7月1日起将在印度全国正式颁布实施 。
然而 , 因酒精中毒而死亡的事件 , 并非食品安全不过关的唯一案例 。 在印度全境 , 食物中毒死亡的事件时有发生 。 根据印度医疗研究委员会进行的一项抽样调查显示:印度约有51%的抽查食品受到农药污染 , 其中20%的食品有害残留物含量严重超标 。 频现报端的食品安全事件将矛头指向食品安全立法的缺位 。 2006年 , 印度政府首次颁布《食品安全与标准法》 , 解决该国食品安全监管中存在的突出矛盾 。 印度先后颁布有14部涉及食品安全的法规 。 这些法规包括农业部的《牛奶与奶制品管理条例》、《肉制品条例》、健康与家庭福利部的《防止食品掺假法》、商业部的《出口质量控制与检查法》等 。 但多数规定都是非强制性的 , 不具备法律效力 , 因此难以落到实处 。 就拿酒精饮品来说 , 面对假酒横行 , 印度却没有一个可以有的放矢的酒精安全标准 , 这一大漏洞给无数假酒制造商获取暴利提供了捷径 。
此外 , 民众的意识需要引导 。 虽然法律制度的缺失是目前食品安全问题的一个重要原因 , 但民众缺乏法律意识 , 也让政府的引导处于一个尴尬的地位 。 面对不合理的法律制度 , 无法指望底层民众可以放弃廉价消费 , 去承担无法承受的高额消费 。 这才是印度政府真正要解决的首要问题 。 如果酒精饮料不能放开经营 , 政府依旧垄断生产和销售 , 恐怕这次的假酒中毒事件将不会是最后一起 。


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