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港口|两部门：到2035年全面建成天津北方国际航运枢纽( 二 )


二是精准完善基础设施 。补设施短板，补集疏运短板是未来一段时期天津北方国际航运枢纽建设的重点 。《意见》提出，要分步实施北疆、东疆港区集装箱码头工程，推进液化天然气(LNG)码头建设，远期研究启动高沙岭港区集装箱码头建设；适时提升天津港30万吨级主航道功能，建设高沙岭港区10万吨级航道一期工程，研究实施大港港区10万吨级航道夜间安全通航提升措施；推动大型船舶锚地建设，规划选址天津港新纳泥区 。规划张家口—涞源—徐水(保定)铁路、环北京货运北环线及东环线、津蓟铁路扩能改造等工程并有序推进 。继续推进北环、南港铁路建设，适时启动汉沟镇—双口、汊沽港—周李庄联络线规划建设，加快研究实施北疆进港铁路二线、三线延伸至集装箱码头工程，有序推进大沽口、高沙岭、大港等港区铁路专用线项目 。建设港城大道与京津塘高速公路联络线，全线开通京津高速公路辅道货运功能，规划建设集疏港专用货运通道；研究规划天津港至河北雄安新区的水运新通道，以及东疆、北疆等港区间隧道、桥梁等联通方式 。
三是创新多式联运体系 。《意见》提出，要以集装箱多式联运和大宗散货“公转铁+散改集”为重点，加强集装箱航线航班和铁海联运班列组织，完善联运服务体系 。要积极完善以天津港为中心的环渤海内支线网络，打造东北亚新的国际集装箱转运中心 。大力发展集装箱海铁联运，建立“长途精品班列+短途城际快运班列”体系，研究开行北京—天津港、石家庄—天津港、保定/雄安—天津港等双层集装箱铁路班列，拓展中欧班列国际海铁联运功能，研究市域公交化小运转集装箱班列开行方案 。研究设立多式联运综合试验区，组建多式联运专业化经营主体，加强“一单制”等探索创新，支持开展“公转铁+散改集”试点示范，研究探索利用35吨敞顶集装箱开展海铁联运的可行性，提升多式联运服务效率和质量 。
四是提升开放服务水平 。开放发展，提升口岸营商环境，是港口融入国际物流链的重要抓手 。《意见》提出，支持天津自贸试验区天津港片区政策制度创新，建设服务新一轮高水平开放的国际合作新平台 。着力建设国际航运服务集聚区，大力发展航运总部经济，优化提升传统航运服务业，支持现代航运服务业发展 。同时，深化“放管服”改革，建立健全港口服务收费体系，深化“一站式阳光价格”示范，降低口岸收费总体水平；优化装卸作业流程，简化通关流程和推广“单一窗口”，提升港口作业和通关效率 。
五是大力提升智能化水平 。充分把握智慧化引领未来港口发展的大方向，加快新型基础设施建设和新技术应用，启动实施天津港绿色智慧专业化码头科技示范工程，实施集装箱码头一体化操作系统升级改造，规划新建新一代自动化码头 。加快推进港口全媒体客服系统建设，上线京津冀港口智慧物流协同平台，实现港口作业单证无纸化、全程服务“一站式” 。建设全市港口数据信息枢纽，集成港口跨区域大数据物流信息，促进信息开放共享、协同联动、深度合作 。提出通过推动生产设施智能化改造与应用，提升港口智能化生产水平，促进物流全过程信息互联共享，加快智慧港口建设 。要加强陆海生态环境保护、强化污染防治、推进清洁生产等措施，推动绿色港口建设 。
六是促进安全绿色发展 。港口发展要严守安全发展底线、生态发展红线 。《意见》提出，要完善港口环境监测网络，推动散货作业堆场全封闭或防风网改造建设和原油、成品油装船作业码头安装油气回收设施，加强非道路移动污染源治理，船舶和港口生产生活垃圾、污水等做到应收尽收、依法合规处理，创建国际卫生海港 。建立健全岸电使用制度，推进岸电设施改造建设，大力提升船舶靠港岸电使用率 。加强安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防体系建设，完善港口应急预案和协同监管和应急联动机制 。严格落实港口危险货物建设项目安全审查制度，研究推进危险货物运输全程动态跟踪管理 。


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