民法|最高检解密:虚假诉讼那些“隐秘的角落”
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style="text-align: start">虚假诉讼 , 俗称“打假官司” , 严重妨害司法秩序 , 损害司法权威和司法公信力 , 侵害他人合法权益 , 破坏社会诚信体系 , 老百姓对此反映强烈 。
采访人员日前从最高人民检察院采访了解到 , 近年来 , 全国检察机关办理民事虚假诉讼监督案件呈逐年上升趋势 。 今年上半年 , 各级检察院共办理虚假诉讼监督案件1105件 , 同比上升22.8% 。 随着检察监督效果日渐凸显 , 虚假诉讼监督已逐渐成为做强民事检察工作的着力点 。
目前虚假诉讼案件有哪些新变化?检察机关在开展虚假诉讼检察监督中面临哪些困难?检察机关如何应对?就这些相关问题 , 采访人员进行了深入采访 。
企业破产清算
检察机关提前介入
揭开“债主”真面目
【民法|最高检解密:虚假诉讼那些“隐秘的角落”】法治是最好的营商环境 。 7月28日 , 最高检发布第二十一批指导性案例 , 为民营经济司法保护提供办案指导 。
“民商事领域存在的虚假诉讼现象 , 不仅严重侵害案外人合法权益 , 破坏社会诚信 , 也扰乱正常的诉讼秩序 。 ”最高检副检察长张雪樵出席新闻发布会时 , 以浙江省检察机关办案情况为例介绍说 , 检察机关积极发挥民事检察职能 , 依法查办了一批涉民营企业的虚假诉讼案件 , 特别是在虚假诉讼集中的领域开展精准监督 , 维护司法公正和司法权威 , 助力社会诚信体系建设 。
最高检第六检察厅检察官刘玉强告诉采访人员 , 在企业破产清算程序中 , 当事人恶意串通骗取法院判决或调解书 , 并以法院生效文书认定的虚假债权申报破产债权 , 是一类典型的虚假诉讼 , 也是检察机关近年来的监督重点 。 浙江省检察机关办理的徐某等与杭州L置业有限公司借贷纠纷民事抗诉案 , 就是该领域的典型案例 。
浙江Z集团有限公司(以下简称Z公司)是首批具有国家施工总承包特级资质的大型建筑施工企业 , 在企业经营、质量安全、科技创新和企业综合实力等方面一直走在浙江省建筑业的前列 。
2006年至2010年 , Z公司先后承建了L公司名下某住宅小区一期、二期工程 。 经决算 , L公司欠Z公司工程价款4371.541万元 。 2012年 , L公司因经营不善等原因导致严重亏损 , 其公司账户已无流动资金可供使用 。 2018年3月19日 , 杭州市萧山区法院裁定受理L公司破产清算一案 。
2018年5月18日 , 破产管理人浙江某律师事务所召开L公司破产清算案第一次债权人会议 , 确认王某、徐某、马某的债权本金、利息累计为1.6亿余元 , 确认Z公司债权本金、利息累计为8046.9万余元 。 同年7月 , Z公司怀疑王某、徐某、马某三人存在虚假债权 , 遂向检察机关反映 , 并向公安部门举报 。
涉案金额巨大、涉案人员较多、存在串供风险……办案难度可想而知 。 作为案件承办单位 , 绍兴市柯桥区检察院迅速成立由民事检察、刑事检察检察官组成的联合办案组 , 提前介入案件 , 引导公安机关调查取证 。
在检察机关的引导下 , 侦查人员对该案涉案人员的主体身份信息进行调查 , 确定L公司董事长阮某与徐某、王某、马某存在亲友关系 , 同时查明徐某、王某、马某的职业和经济状况 , 确定三人并无出借大额资金的能力 。 同时 , 检察官从借款事实方面指导侦查人员对涉案银行流水资料进行溯源式分析研判 , 确定了王某、徐某、马某三人与L公司存在伪造借款往来银行资金流水的事实 。 随后 , 检察人员从民事诉讼监督角度协助制定审讯提纲 , 提供审讯思路 , 明确审讯要点 , 助推案件顺利办理 。
真相终于浮出水面 。 经调查 , 2012年5月 , 阮某串通亲戚王某、徐某、马某 , 虚构该三人与L公司存在借贷关系的事实 , 伪造《借款协议书》 , 同时 , 阮某指使L公司财务人员以多次循环转账方式伪造银行资金流水 。 2012年8月31日 , 阮某指使徐某以自己名义并作为王某和马某的委托代理人 , 持伪造的借款协议书和银行流水记录为主要证据向绍兴市柯桥区法院提起民事诉讼 , 请求法院判令L公司归还三人借款 。 法院以调解方式结案 , 调解协议约定L公司应归还三人借款本金合计6510万余元 , 并支付相应利息 。
2019年8月27日 , 经绍兴市检察院提出抗诉 , 绍兴市中级法院作出再审裁定 , 撤销柯桥区法院有关阮某与王某等三人的民事调解书 , 驳回原告王某等三人的起诉 。 2019年10月18日 , 绍兴市柯桥区检察院以虚假诉讼罪对阮某、徐某、王某提起公诉 。 目前该案尚在法院审理过程中 。
办案检察官表示 , 检察机关通过查明虚假诉讼事实 , 依法提出抗诉 , 促使法院再审纠正 , 同时告知破产管理人撤销虚假债权的认定 , 有利于保障破产程序的正确实施 , 提高权清偿率 , 为企业发展提供良好的营商环境 , 维护正常市场经济秩序 , 推进社会诚信体系建设 。
虚假仲裁
易被忽视的“法外之地”
“近年来 , 涉仲裁领域的虚假诉讼问题比较突出 。 ”刘玉强告诉采访人员 。
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