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财经新闻|天津，再出发？( 二 )


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数据来源：《中国海关》整理制图：城市进化论
受到影响的不只是外贸排名 ， 还有整体经济表现 。
2019年 ， 作为全国GDP十强中除首都外唯一的北方城市 ， 天津排名已下滑至第10位 。 天津也是十强城市中 ， GDP增速唯一在6%以下的城市（4.8%） 。
今年上半年 ， 天津GDP仅为6309亿元 ， 这比2013年同期还少了200多亿元；与2019年同期10371亿元相比 ， 名义增速更是达到-39% 。 即便是官方公布的实际增速-3.9% ， 也比全国-1.6%的平均水平下降趋势更为明显 。
改变
作为改革开放以来我国首批沿海开放城市之一 ， 港口、外贸、经济发展 ， 航运对天津的重要性不言而喻 。
早在2011年 ， 国务院就批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》 。 其中提到 ， 希望天津“早日建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、国际物流中心” 。
批复称 ， 这不仅有利于天津自身发展 ， 还“有利于实现京津冀和环渤海地区经济振兴 ， 有利于促进东中西部地区互动和全国区域协调发展 ， 意义十分重大” 。
由此 ， 天津成为国家批复的四个国际航运中心之一 。 另外三个 ， 分别是定位为“东北亚国际航运中心”的大连、“东南国际航运中心”的厦门以及“以上海为中心、以江浙为两翼 ， 以长江流域为腹地”的上海 。
2015年6月 ， 《京津冀协同发展规划纲要》印发 。 其中再次明确 ， 天津的功能定位是“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区” 。
渤海湾地区港口众多 ， 尤其以渤海湾西岸布局最为密集 ， 在640公里海岸线上 ， 从北到南依次分布着秦皇岛、唐山、天津、黄骅四大港口 。 港口距离相近 ， 腹地多有重叠 ， 也造成了越来越激烈的无序竞争 。
早在2014年 ， 就有媒体报道指出 ， 天津港或主营集装箱 ， 矿石、煤炭、油品等业务则向河北转移 。
据统计 ， 当前90%以上的国际商品贸易都是通过海上运输实现 ， 而集装箱又是海上贸易最重要的运输方式 。 背靠整个京津冀城市群 ， 天津港集装箱吞吐量连年攀升 。
2018年 ， 天津港集装箱吞吐量实现1601万标准箱 ， 占京津冀地区港口集装箱吞吐量79%；到2019年 ， 两项数据进一步达到1730万标准箱和81% ， “核心枢纽港的地位进一步凸显” 。
2015-2019年天津港集装箱吞吐量
财经新闻|天津，再出发？
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数据来源：《2019年天津市国民经济和社会发展统计公报》
然而 ， 正如国家发改委网站8月3日刊文指出：近年来 ， 天津北方国际航运枢纽加快转型升级并取得积极成效……但仍存在港口功能布局不尽合理、综合服务功能不强、智慧化绿色化水平不高、港城关系缺乏统筹等问题 。
一面是经济指标“滑坡” ， 一面是问题日益凸显 ， 改变势在必行 。
破局？
近代史上 ， 天津曾凭港口之便、交通之利 ， 开创与上海鼎立的“双城”时代 。 早几年间 ， 依靠包括化工产业在内的大项目拉动 ， 天津经济发展一度狂飙突进 ， 曾连续5年增速排名全国首位 。
如今的天津 ， 似乎正迈出重新出发的步伐 。
财经新闻|天津，再出发？
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天津港 图片来源：视频截图
7月初 ， 天津颁布7个方面共23条措施 ， 提出“依托国际航运枢纽 ， 构筑贸易发展大通道” ， 助力贸易强市建设 。 以三年为期 ， 天津给出具体目标：到2022年 ， 新增有进出口实绩企业3000家 ， 形成30家超亿美元平台型、总部型贸易企业 。
7月底 ， 按照国家《交通强国建设纲要》 ， 天津又给出交通强国“天津方案” 。 其中 ， 无论是“以港口为魂、铁路为骨、道路为基、航空为翼”的口号 ， 还是“打造国际枢纽港口、国际航空物流中心、国家会展中心三大物流节点”的目标 ， 均以港口打头 。


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