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土地|上半年土地市场升温 积极财政如何平衡土地依赖( 二 )


许小乐也表示 ， 今年以来 ， 中央层面提出并多次强调“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” ， 经济增长将主要依赖内在需求增长 ， 刺激消费需求 ， 重塑国内产业链 。 在此背景下 ， 数字经济、智能制造、生命健康等战略新兴产业将迎来快速发展 ， 地方政府宜抓住此窗口期 ， 通过招商引资、内部培育等方式大力发展符合自身特点的新兴产业 ， 逐步实现就业、税收等规模经济效益 。
同时 ， 通过产业培育、居民消费等内在增长极增加财政收入 。 在确保不发生系统性风险的前提下 ， 加快政府债券发行使用 ， 尽早发挥债券资金使用效益 。 在财政资金利用上 ， 要突出重点、提质增效 ， 盘活存量资金、加强预算执行管理 。
房价以稳为主
地价的升温会否导致房价有所上涨？从稳定预期的角度看 ， 各地后续还需要在稳地价等方面做更细的工作 。
许小乐表示 ， 从北京商品住宅成交量来看 ， 截至7月 ， 北京商品住宅成交量同比仍下降 ， 成交价也未显著上涨 ， 可见土地市场热度并未引起市场明显波动 ， 市场价格整体以稳为主 。
“房住不炒”也在今年被多次强调 。 7月24日召开的房地产工作座谈会也重申 ， 坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段 。 强调因城施策 ， 全面落实城市政府主体责任 ， 并实施好房地产金融审慎管理制度 ， 防止资金违规流入房地产市场 。
7月以来 ， 深圳、杭州、宁波、东莞等城市也已收紧房地产调控 ， 保障刚需群体 ， 补漏洞抑制投资投机行为 ， 促进市场回归理性 。
严跃进也表示 ， 下半年房地产调控的基调是明确的 ， 即要时刻绷紧房地产调控这根弦 。 “稳地价、稳房价、稳预期”的工作思路不变 ， 客观上要求后续调控工作常抓不懈 。 从土地市场的稳定发展角度看 ， 地价上涨过快城市势必需要积极管控 ， 尤其是要严查违规资金进入购地市场 。
北京商报 采访人员 陶凤 王晨婷
（责任编辑：王治强 HF013）


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