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TikTok|复盘美国政商合谋围猎TikTok这一年( 二 )


极限施压得寸进尺
然而 ， 就在谈判各方以为此事已经达成一致的情况下 ， 特朗普周五晚上却突然公开表示 ， 自己反对美国公司收购TikTok美国 。 他还声称 ， 自己第二天就会签署总统令 ， 坚持要在美国彻底封杀TikTok 。 特朗普还专门强调 ， 自己完全有权这么做 。
这一突发状况让包括财政部、微软和字节跳动在内的各方都感到意外 ， 谈判不得不暂时搁置 ， 以等待白宫确定最终立场 。 特朗普突然变卦并不奇怪：和此前的诸多谈判一样 ， 他的白宫决策层存在着明显的意见不合：鸽派财政部长努钦希望见好就收；而纳瓦罗等鹰派官员却要求赶尽杀绝 。
上周六特朗普去了高尔夫球场 ， 还去了一次医院 ， 手背出现大片淤青 ， 应该是进行了静脉输液 。 当天他并没有签署任何命令 。 从后续情况来看 ， 特朗普的“彻底封杀TikTok”应该是又一次施压举动 。 微软CEO纳德拉随后和特朗普通话讨论TikTok收购事宜 。
8月3日周一 ， 特朗普宣布他改变了立场 ， 允许字节跳动在9月15日之前出售TikTok美国业务给微软或是其他美国公司 。 然而 ， 他“态度改变”的背后 ， 字节跳动却不得不接受更大的让步：被要求出售TikTok美国的全部股权 ， 不得保留少数股权 ， 同时还可能出售加拿大、澳大利亚和新西兰的业务 。 不过 ， 字节跳动的美国投资者则获准保留TikTok的少数股权 。
毫不夸张的说 ， 这场交易就是美国官商联合洗劫字节跳动 。 TikTok目前已经在全球拥有8亿月活用户 ， 在全球市场仅次于Facebook和谷歌(腾讯市场主要在国内) ， 估值至少达到500亿美元 ， 已经成为Facebook的最大竞争对手 。 如果TikTok保持目前的增长速度 ， 这一应用的估值甚至可能突破千亿美元 。
但在美国政府的极限施压下 ， TikTok很难以公允价格出售核心资产美国业务 ， 这也是微软愿意接洽字节跳动谈判的主要原因 。 要收购目前最火的社交网络明星资产 ， 没有比这更好的机会了 。 而谷歌和Facebook因为目前反垄断调查 ， 也不可能出手接盘TikTok业务 。
没有发现违规证据
字节跳动出售TikTok美国的交易并不是过去几天的临时举动 ， 而是在白宫过去一年的持续施压下 ， 一步步逼迫推进的 。 作为“猎物”的字节跳动并不是没有努力过 ， 过去一年时间他们一直在积极自救 。 然而 ， 当TikTok成为美国互联网巨头眼中钉 ， 当美国政府围剿TikTok决心已下的时候 ， 任何一家企业在超级大国面前都是脆弱无力的 。
字节跳动或许是中国互联网公司中最有全球视野和扩展野心的 。 因此 ， 他们也早早做了风险规避准备：海外市场的TikTok和国内市场的抖音完全隔离 ， TikTok的服务器和内容审核团队都设在海外；为了规避卷入美国政治斗争的风险 ， TikTok早早宣布彻底拒绝所有政治广告 ， 将自己打造成一个娱乐性质的社交平台 。
去年年底美国政府宣布调查TikTok之后 ， 字节跳动也在想尽办法：积极配合CFIUS的项目审查 ， 展示平台在保护用户数据安全方面的工作；聘请迪士尼高管出任TikTok CEO ， 担任公司形象代言人；砸钱组建美国游说团队 ， 拉拢共和党阵营的资源；宣布海外设立全球总部 ， 投资为美国创造就业 。
至少有一点可以肯定 ， 尽管美国政府宣称TikTok的中资背景带来了信息安全风险 ， 但白宫却拿不出任何TikTok违规的证据 。 即便美国的盟友澳大利亚总理本周也表示 ， 澳大利亚政府在经过调查之后 ， 没有发现TikTok有滥用用户数据的违规行为 。
白宫施压字节跳动是让外国投资委员会(CFIUS)推进的 。 这和TikTok的前身有关 。 2016年底 ， 字节跳动在国内推出了短视频服务抖音 ， 随后以TikTok应用在海外拓展 。 2017年 ， 字节跳动斥资10亿美元收购了总部在中国上海的短视频应用Musical.ly 。 2018年完成收购后 ， Musical.ly的海外用户随即并入TikTok 。
在收购当时 ， Musical.ly已经在美国市场拥有2000万用户 ， 理论上意味着这笔收购交易已经达到了申请CFIUS审批的门槛 。 但理论上Musical.ly也是注册在开曼群岛的离岸公司 。 而且尽管CFIUS的交易审核门槛很低 ， 但当时却并不是必须审批 ， 审批结果可能就是否决 。 阿里申请收购MoneyGram的交易最终就是被CFIUS否决的 。
多重手段可以打压
尽管字节跳动过去一年积极自救 ， 但并没有改变白宫强吞TikTok的想法；或者说当美国政府展开围猎的时候 ， TikTok的命运其实早已决定 。 那白宫到底有没有权利直接逼迫字节跳动放弃TikTok美国 ， 有没有可能直接封杀TikTok业务？字节跳动可以通过起诉美国政府来改变命运吗？
美国有没有权利迫使字节跳动出售TikTok美国业务？很遗憾 ， 美国政府完全有权这么做 ， 而且符合法律 。 毕竟CFIUS逼迫外国公司吐出收购资产也不是什么新鲜事情 。 CFIUS完全有权以“存在国家安全风险”的理由 ， 在不提供实际违规证据的情况下 ， 否决外国企业在美国的投资 ， 哪怕是已经收购多年也可以强行分拆 。
去年5月 ， 美国政府同样通过外国投资委员会施压 ， 逼迫中国企业昆仑万维卖出了2016年收购的美国同性交友网站Grindr(给了昆仑万维更多的时间寻找买家 ， 交易在今年年初完成) ， 理由同样是危害美国用户数据安全 。 今年美国政府又要求中国公司中长石基出售两年前收购的美国酒店系统管理公司StayNTouch ， 唯一的理由就是“中资背景” 。


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