义务教育|义务教育“一个都不能少”
_原题为 义务教育“一个都不能少”
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福贡普职融合班学生在学习小家电维修 。本报通讯员 杨梦魂 摄
本报采访人员 陈怡希
视点
近年来 , 我省对标对表控辍保学目标任务 , 聚焦重点工作 , 坚持精准施策 , 加大辍学学生劝返力度 , 控辍保学工作取得显著成效 。 自2019年秋季学期开展控辍保学专项行动以来 , 截至今年5月底 , 全省义务教育辍学学生累计有效劝返16058人 , 劝返率达97.10%;建档立卡贫困户辍学学生累计有效劝返4512人 , 劝返率达98.95% 。
普职融合破解保学困境
走进福贡县普职教育融合班 , 300余名辍学劝返的孩子们在美容美发班、摩托车维修班、电工实训班里重新开启了自己的求学之路 。 “我以后想在县里开个美发店 。 ”“我以后想到昆明的汽修厂找工作……”他们在普职班里增长了见识 , 学到了文化知识和职业技能 。 这些曾经因种种原因辍学的孩子们 , 也渐渐找到了方向 , 有了梦想 。
受思想观念、自然条件、资源配置、保障能力等多种因素影响 , 我省一些地方防止学生辍学新增和反弹的任务依然很艰巨 , 保学的形势依然很严峻 。 “保学是当前工作的重中之重、第一要务 , ‘保学保不住 , 控辍就是形式主义’ , 保学的效果和质量将决定控辍保学工作的成败 。 ”省委教育工委常务副书记杨林在全省控辍保学第12次调度会上道出了当前保学工作的重要性 。
由于辍学时间较长、基础知识薄弱、知识链条断裂 , 一部分随班就读的复学学生和学习困难学生基本上听不懂老师讲课 , 厌学情绪比较高 , 课堂上“形乱神散” 。 部分随班就读的复学学生带有社会不良习气 , 难以融入班级集体 , 难以找到自我存在感 , 甚至不愿接受学校管理 。 随班就读的劝返复学学生差异性很大 , 需要建立个性化教育机制 , 但由于个性化教育、关爱帮扶和心理健康疏导等工作需要反复做、长期做、用心做、耐心做 , 学校的管理成本、教师工作量都相应增加 。 此外 , 义务教育阶段还有一些学习困难学生 , 因教学吸引力不够、综合活动开设不足等多种原因 , 产生新增辍学情况 。 复学学生学习兴趣培养难、行为习惯管理难、个性化教育难成为我省“保学难”最突出的问题 。
全省各地对劝返复学学生主要采取随班就读方式进行安置 , 相比较而言 , 随班就读的保学效果远远不如集中安置 。 普职融合班更能适应复学学生的需要、更能稳住复学学生 。
针对大部分返校学生基础差、底子薄、语言不通、不愿入学、难以融入的困境 , 福贡县结合学生实际 , 在全省率先开办了普职教育融合示范学校 , 为全县适龄少年辍失学生学习科学文化知识、掌握职业技能搭建了一个有效的平台 。 普职教育融合班通过开辟“第二课堂” , 开设了人工智能、美容美发、摩托车维修、电工实训、中餐烹饪与中式面点、种植养殖业6个专业 , 以理论教育为主、职业技能教育为辅 , 激发学生学习积极性 , 在潜移默化中培养学生的归属感 , 确保学生“进得来、留得住、学得好” 。
目前 , 全省已有14个州(市)采取普职融合教育方式安置劝返复学学生 。 根据“集中管理、提供食宿、因材施教”要求 , 让孩子们学一技之长 , 学有所得、学有所用 , 开辟了一条控辍保学与升学就业并举的新路子 。
分类指导实现“精准化”劝返
为抓实控辍保学工作 , 我省紧扣“一个不能少”的原则 , 不断加大工作力度、创新工作举措 , 针对不同的辍学原因 , 因地、因家、因人施策 , 让劝返“精准化” 。
针对因学习困难而辍学问题 , 实施分类精准安置 , 根据劝返复学学生的实际情况 , 有针对性地制定教学计划 , 通过插班、单独编班、普职融合、个别辅导等多种方式 , 切实做好分类安置工作 , 防止“一刀切”和“一返了之”;设立控辍保学教学改革试验项目 , 以项目为抓手 , 推动、带动、指导各地深化教学改革 , 优化教学方式 , 提高学生学习兴趣;开展教研支撑行动 , 通过健全省、州(市)、县(市、区)、学校四级教研体系 , 加强教研机构人员配置 , 实施教研机构评估和能力提升计划 , 创新教研方式 , 提升教研效果 , 发挥教研对保学的支撑作用;开展个性化教育行动 , 建立学习困难学生的帮扶制度 , 开展教师“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习帮扶 。
针对因外出打工而辍学问题 , 不断加强协作合力劝返 , 教育部门与公安、人社、市场监管等部门建立协作劝返机制 , 及时相互通报辍学学生外出打工、依法查处等信息;加强县外就读学生排查 , 通过排查 , 精准锁定失学辍学、就读无学籍等重点群体 , 对失学辍学的学生做好劝返工作;加强县外就读学生的审批管理 , 及时与流入地教育部门做好定期交流和反馈工作 , 引导、指导辍学学生在流入地就读并做好学籍建立 , 及时做好学生回返后的学籍更新工作 。
针对因早婚早育而辍学问题 , 协助民政部门做好早婚早育辍学的综合治理 , 积极做好宣传教育、法治教育、健康教育等工作 , 防止早婚早育新增辍学 , 做好早婚未育未孕学生劝返复学和精准安置 , 有效遏制早婚早育辍学;加快补偿教育政策设计 , 研制出台补偿教育管理办法 。
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