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乐居财经|万亩土地撂荒，深度丨四川巴中数十亿产业项目烂尾( 二 )


采访人员调查发现 ， 巴中汇鑫发展有限公司为巴中市巴州区国有平台公司 。 而上述地块周边的6个地块使用权 ， 均在近期被巴州区国有平台公司或巴中市国有平台公司的6家公司摘牌 ， “瓜分”并获得了这些地块的国有土地使用权 。
土地一级市场是如何开发的？当地政府国有平台公司的运营模式是什么？中国房地产报采访人员未能在巴中的官方走访中找到答案 。
但是 ， 巴州区委一位不愿具名的官员告诉采访人员 ， 安徒生童话乐园项目一直没有启动的主要原因在于开发商的资金问题 。 由于政府担心会造成烂尾 ， 有可能会调整规划 。
就上述问题 ， 中国房地产报采访人员多次致电安徒生童话乐园项目负责人石以中 ， 均未获得回应 。
盘兴物流产业园
5000多亩土地撂荒
乐居财经|万亩土地撂荒，深度丨四川巴中数十亿产业项目烂尾
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一座山头已被削为宽阔平地的安徒生童话乐园 ， 首个地块已由巴州区政府一平台公司摘牌 。
巴中盘兴物流产业园项目的土地征收以及占地情况 ， 大致与安徒生童话乐园项目相同 。 也同样是先由政府征收 ， 项目停工后 ， 土地再由“征收”变成了“租用” 。
巴州区回风街道办盘兴村一位杨姓村民告诉采访人员 ， “巴中盘兴物流产业园项目实际征地大约3000亩 ， 而这些土地全是良田 。 ”
采访人员在物流产业园看到 ， 已建成的建筑估算有100亩至200亩 。 不过 ， 生意萧条 ， 管理混乱 。 该园区内建筑均为三层楼房 ， 二层、三层基本空置 。 一层门店 ， 除了部分销售建材 ， 还有汽配销售 ， 汽车销售、饲料销售 ， 以及库房等门店 。
采访人员放眼望去 ， 这些被租用的良田 ， 郁郁苍苍 。 项目停工后都被附近村民重新开荒种了玉米或蔬菜 。
该项目大约2012年开始征地 ， 2013年开始建设 。 大约2016年停止继续开发 。
据公开资料显示 ， 盘兴物流产业园项目选址于巴州区 ， 规划建设面积8.1平方公里 。 由巴中盘兴中国西部物流园区股份有限公司（以下简称“物流园区”）开发 ， 总投资150亿元 。 而物流园区以黄忠义为核心的关联公司组建并注册成立 。
据了解 ， 黄忠义从一个贩卖粮食的小贩 ， 到石油起家 ， 并曾涉足石材行业 。 不过 ， 与其关联的石材类公司 ， 目前已多被注销或吊销 。
官方资料显示 ， 物流园区将创造一种由行业领头、生产厂家直接入驻销售 ， 并经统一第三方物流园区直接配送到终端客户群的新型产销模式 。 项目占地5800亩 ， 分三期建成 ， 园区内容包括：各大类建材及其他大宗商品组成的一级综合性市场；配套相关的仓储物流设施、物联网系统、电子商务系统等现代流通体系结合其他金融配套、生活配套形成覆盖西部的物流枢纽节点式综合性园区 。 项目计划最终造就一个年销售规模达到500亿元的销售市场 ， 实现跨省商贸流通 ， 成就一个连接中、东部生产地区 ， 辐射西南、西北开发地区的物流商贸新站点 。
采访人员走访物流园区发现 ， 上述内容也正是物流园区的发展理念和该公司认为物流园区落脚巴中的区位优势 。
该公司辜姓负责人告诉采访人员 ， 项目分为三期开发 ， 其中一期开发为物流 ， 二期为产业 ， 三期为住宅 。
该负责人把停止开发的原因归于“西气东输管道要经过园区 。 ”“由于石油行业整顿 ， 与管道的安全距离变宽 ， 由原来的安全距离50米变成了90米 ， 这一整顿只能改变原有的园区规划 ， 或把西气东输管道绕开园区 。 也因此被迫停工 。 ”
采访人员在当地走访时 ， 有当地知情人士认为 ， 西气东输管道只是该项目停工的一方面原因 ， 而真正停止开发的原因与巴中当地某领导调离有关 。
就上述盘兴物流产业园与安徒生童话乐园项目规划以及土地问题 ， 中国房地产报采访人员走访巴州区自然资源和规划局 ， 该局办公室某主任告诉采访人员“我刚与领导汇报了 ， 我们这里查不到这两个项目的规划情况 。 ”采访人员一再要求见该局领导 ， 办公室主任指派用地股一位工作人员出面向采访人员解释 。 该工作人员用“这是B1地块 ， 那是B2地块……”向采访人员解释 ， 而实质性问题并没有作出相应解释 。 不过 ， 在采访过程中 ， 该工作人员突然冒出一句话“安排接待采访人员采访的并不该是自己 。 我只是用地股的一名普通工作人员 。 ”
针对该区域的政府控规详细情况 ， 该工作人员告诉采访人员 ， 盘兴陇桥片区政府控制性详规 ， 占地11平方公里 ， 主要是批发市场用地 。 这个片区主要规划的是物流、仓储、商业、居住和汽贸等用地 。
安徒生童话乐园项目是否在这个详细规划范围内？该工作人员表示 ， “我并不清楚安徒生童话乐园的位置” 。
不过 ， 采访人员从盘兴物流园区管委会获悉 ， 整个物流园区占地总体面积达8.1平方公里 。
就上述两个项目的相关问题 ， 中国房地产报采访人员试图采访巴州区委宣传部、巴州区政府和盘兴物流园区管委会主要负责人 。 但截至发稿前 ， 未获得巴中方面任何官方回复 。
产业发展遭遇“肠梗阻”
8月4日 ， 巴中日报发表文章称 ， 产业是经济发展根本支撑 ， 产业协作是融入成渝地区双城经济圈建设题中之义、重中之重 。 ……巴中在交通基础建设、产业发展等领域确有不少短板……长期以来 ， 我们大力发展全域旅游和康养产业 ， 努力建设以成渝西为主要客源市场的旅游康养目的地 ， 成效显著 ， 这是我们加快融入成渝地区双城经济圈建设一张亮丽名片 。


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