Array|一个清朝县令的自述：我太难了，整个县城就我一个公务员
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中国古代一直都有皇权不下县的传统 ， 也就是说古代的朝廷统治最下面也就是只到了县这个层面 ， 县以下的统治就要依靠当地的士绅和里长 。
在清朝官场政治中 ， 一个县令是最低职位的官衔 ， 普通的县也就是我们说的七品芝麻官 ， 大一点的县可以高配的六品 。
【Array|一个清朝县令的自述：我太难了，整个县城就我一个公务员】但就是这么一个芝麻小官去成了百姓和朝廷接触的最主要途径 ， 百姓日常生活的各个方面 ， 能够直接接触到的就是这个县政府 ， 作为基层政权 ， 可以说县令的好坏直接决定而来一个县的治理水平和百姓的生存状况 。
如此重要的县令本应该受到朝廷的重视和优待 ， 但实际上在清代 ， 一个县令是非常难干的 ， 甚至是有些凄惨 ， 作为一个国家最底层的官员 ， 清朝的一个县令真实的生活究竟是个什么样子呢？
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（1）没钱没人
宫斗和战争并不能展示古代生活的全貌 ， 事实上古代社会大部分时间和大部分人 ， 跟宫斗和战争都什么关系 ， 他们过的无非就是日出而作日入而息的生活 ， 唯一可能关心和八卦的就是 ， 新来的县太爷是哪里人 ， 喜欢什么 。
这倒并不能怪当地人八卦 ， 因为只要是新来的县太爷 ， 百姓们必定是不熟悉的 ， 因为清朝对于县令有着严格的异地任职的规定 ， 所有县令都不能再本省任职 ， 而且临省任职的必须距离家乡500里 ， 这就堵住了这条制度的漏洞 ， 有些临省的县可能是挨着的 。
就这么一个外乡人到本地做父母官 ， 当地人关心一下肯定是应该的 ， 不过这个时候新到的县令也一点也高兴不起来 ， 因为面对人生地不熟的环境 ， 自己却是两手空空 ， 归纳起来就两点 ， 要人没人 ， 要钱没钱 。
先说人员 ， 这个在任何组织机构里面都属于核心事务 ， 一个清朝的县衙有多少人呢？
真实的数字一定会让你大吃一惊 ， 一个县衙只有一个人 ， 而且还包括了县令自己 ， 是的这就是传说中的的光杆司令 ， 一个县衙里面只有县令这一个公务员 ， 朝廷的意思很明确 ， 把你一个人派过去把这个地方给我治理好 ， 你怎么治理我不管 。
再说钱的问题 ， 作为朝廷命官县令居然是没有工资的 ， 清朝是至到雍正年间才开始给县令发工资 ， 称之为养廉银 。
自己两袖清风也就算了 ， 这个县衙居然也是没有任何的办公经费的 ， 前面说了朝廷对你的要求就是干活 ， 所以清朝一个很奇特的现象就是县令不管是前期的没有工资还是后期的有工资 ， 县令都要负责整个衙门运转的所有经费 。
这种在人力和财务方面的安排 ， 形成了后面一些列奇特的应对策略 ， 清代底层官场的各种现象 ， 归结起来都在于人和财两个方面的原因 。
一个县令 ， 操着不同的方言 ， 没有自己的人马 ， 两眼一抹黑来到一个陌生的地方 ， 而且自己还没有任何的行政经验 ， 因为我们说过这个县衙只有他一个人 ， 县令就是国家层面上最低级的官员 ， 所以在上任之前一个县令是不可能得到任何上岗培训的 ， 在此之前他只会两耳不闻窗外事 ， 一心只读圣贤书 。
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（2）雇人捞钱
面对如此的情景 ， 县令心里一凉 ， 但转眼一想自己的职责 ， 又立马打起精神 ， 因为作为县令 ， 他的职责实在是太多了 。
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