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金融|实施名单制管理 银保监会等七部门拟开展政府性融资担保机构确认工作( 二 )


《通知》还特别强调 ， 政府性融资担保机构应当按照政策引导、专业管理、市场化运作的原则 ， 加强自身能力建设 ， 推动建立“能担、愿担、敢担”的长效机制 。
麻袋研究院高级研究员苏筱芮向北京商报采访人员表示 ， 监管所提到的“能担、愿担、敢担”的长效机制 ， 与“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制遥相呼应 ， 银担合作机制在监管指导方向上获得了高度统一 ， 结合今年上半年监管发布的《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》 ， 针对小微金融服务的各项“组合拳”也正在为支持实体经济带来有力支撑 。
于百程进一步指出 ， 银保监会将把银行与政府性融资担保机构合作情况作为单独指标 ， 纳入商业银行小微企业金融服务监管评价体系 ， 也有助于提升银行开展业务的积极性 。

对接下来的工作安排 ， 上述银保监会有关部门负责人表示 ， 银保监会将持续完善相关监管制度 ， 在商业银行小微企业金融服务监管评价 ， 风险权重适用范围等方面加强监管政策引导 ， 提升银行业金融机构开展银担合作的积极性 。
及时履行代偿责任、足额计提准备金
为了创造良好的政策环境 ， 根据《通知》 ， 监督管理部门应当加强对政府性融资担保机构的监管指导 。 具体来看 ， 完善非现场监管体系 ， 着重对支小支农业务规模、担保费率、放大倍数等指标加强监控分析 ， 并定期开展现场检查 。 通过监管指导 ， 引导机构聚焦主业 ， 扩大融资担保规模 ， 降低担保费率 。
严把风险关 ， 要求相关机构及时履行代偿责任 ， 足额计提准备金 ， 不断提升机构资产质量和抗风险能力 。 对存在应偿未偿、拒绝履约情况的机构 ， 要督促其按合同约定代偿 ， 切实维护本地区政府性融资担保机构的信誉 。 要在引导机构降低担保费率、扩大政府性融资担保覆盖面的同时 ， 确保政府性融资担保机构的可持续经营 ， 加强对名单内机构业务可持续性分析及相关压力测试 ， 并根据分析结果向财政部门就融资担保财政支持政策提出合理建议 。

同时 ， 还要进一步做好信息共享和通报工作 。 根据银保监会有关部门负责人介绍 ， 监督管理部门要与有关部门建立信息共享机制 ， 定期共享机构支小支农业务开展情况、监管评级结果等信息 。
如何为小微主体提供合适的金融服务 ， 充分满足长尾群体的需求 ， 这是一个长久以来存在的世界性难题 。 正如苏筱芮所言 ， 伴随着顶层设计的不断加强与监管理念的日臻成熟 ， 致力于提升小微金融服务质效的供给侧改革正有序铺开 。 此次出台的文件主要发力于融资担保供给侧 ， 通过政府性融资担保机构的名单确认和工作内容梳理 ， 引导其扩大担保规模 ， 降低担保费率 ， 以促进支小支农事业 ， 其纲领性的指导内容也为融资担保机构积极展业打下了坚实基础 。
北京商报采访人员 孟凡霞 宋亦桐


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