全国能源信息平台|| 天然气发电在电力市场化改革中的现状和未来，聚焦
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顶着清洁低碳的化石能源的抬头 ， 却处处被煤电和新能源挤压着生存空间 。
比如同样作为火电电源 ， 气电不论是利用小时数 ， 还是发电成本 ， 都没法和煤电竞争 。
（来源：微信公众号“享能汇”ID：Encoreport作者：享能汇工作室）
以中电联口径的2019年统计数据为例：
——2019年 ， 煤电和气电的利用小时数虽然双双下降 ， 但两者对比 ， 煤电同比下降的79小时 ， 气电下降了121个小时 ， 简直就是为本不富裕的利用小时数雪上加霜 。
——2019年 ， 天然气的新增装机容量也比上一年减少了255万千瓦；但形成鲜明对比的是 ， 煤电只减少了67万千瓦 。 但同期数据显示 ， 煤电的总装机容量是气电的11.5倍 。
——根据中石油经济技术研究院的最新统计 ， 当前我国气电的成本介于气电的成本介于光伏发电和生物质发电、海上风电之间 ， 远高于煤电 。 （注：此处暂不考虑2020年疫情环境下 ， 国际LNG长协价格的下滑 ， 以及入夏旺季以来 ， 到岸LNG的现货价格上升） 。
所以 ， 各种基数都不如煤电的的天然气 ， 在2019年的降比反而比煤电还大 ， 同为火电 ， 看来是天然气不配了 。
天然气这时候想起来 ， 应该归到清洁能源队列里去提升自信 。
但衰起来的时候 ， 连光伏和风电这种“非电网友好型”的电源 ， 都可以跺天然气几脚 。
会看中电联2019年的统计数据：
——2019年 ， 只能白天发电的光伏 ， 全年的发电利用小时数已经大幅提升到了1285小时 ， 几乎追上了天然气的一半 。
——论新增并网装机容量 ， 光伏虽然和天然气一样 ， 在去年位列“同比下降”的阵营 ， 但数据上 ， 却翻了天然气4倍不止（光伏并网增量2681万千瓦VS天然气629万千瓦） 。
——论全国统调装机 ， 除了核电以外 ， 唯一没有上亿的电源 ， 就只剩下天然气了 ， 至今 ， 全国口径天然气装机为9022万千瓦 。 根据《电力发展“十三五”规划》当时目标 ， 到2020年我国气电装机将达到1.1亿千瓦以上 ， 在十三五的最后一年 ， 天然气恐怕无法完成这一跃竞了 。
当然 ， 天然气成绩不理想 ， 这些锅都可以甩给经济增速放缓、工业用电量下降等原因 。
2.被政策遗忘的配角
然而 ， 真正“可怕”的并不是数字上的下降 ， 而是政策上的“查无此人” 。
有一说一 ， 天然气这两年半红不火 ， 确实让人看着有点莫名奇妙 。 最为煤炭资源禀赋大国 ， 11-5以来 ， 就把天然气定位为低碳转型的重点能源 。 （以后可以再说西气东输、国际LNG贸易、上游常规和非常规天然气开发等话题） 。
有两份看似和谐 ， 却又矛盾的文件 ， 让当时的天然气从业者有些摸不到脑袋：
2017年发改委印发《加快天然气利用的意见》 ， 给了“实施天然气发电工程”一整个章节 ， 天然气分布式能源、天然气调峰电站 ， 以及天然气热电联产都是文件鼓励的方向 。 对于经济性不占优势的天然气来说 ， 非常需要国际和国内的鼓励政策 。
然而2018年7月 ， 国务院公开发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 ， 意在经过3年努力 ， 大幅减少主要大气污染物排放总量 ， 协同减少温室气体排放 ， 进一步明显降低PM2.5浓度 ， 明显减少重污染天数 ， 明显改善环境空气质量 ， 明显增强人民的蓝天幸福感 。
怎么看文件 ， 都是要支持天然气发电的 。 但《蓝天》文件的主要内容 ， 集中在煤改气、煤改电上、电能替代 ， 涉及天然气利用的部分 ， 还着重提了“原则上不再新建天然气热电联产项目 。 ”
上一年还支持的天然气热电联产项目 ， 下一年不建议上了 ， 分布式三个字更是消失的无影无踪 ， 手握天然气项目建议书的投资方 ， 开始心生犹豫 。
打赢蓝天保卫战三年行动计划 ， 到底要不要靠低碳环保的天然气 ， 这好像已经不重要了 。
至少可以证明 ， 在天然气综合利用的领域 ， 天然气发电项目没再拿到政策的强有力支持 。
2020年 ， 可再生能源似乎在经历新的拐点 。
——赶在今年春节放假前 ， 国家三大部委——财政部、国家发改委、国家能源局以“促进可再生能源开发利用“之名 ， 联合修订并印发了重磅的《可再生能源电价附加资金管理办法》 。
文件蕴含的意义是 ， 资金虽然有限 ， 但补贴一定到位；名额虽然有限 ， 但运营商可以凭自己的本（资）事（质）拿（催） 。
【全国能源信息平台|| 天然气发电在电力市场化改革中的现状和未来，聚焦】虽然一部分新能源企业会因此悲观 ， 但事实上 ， 越来越规范化的补贴 ， 方才展示出强烈的信号——一部分风光行业的龙头企业已经初具断奶能力 。 而且可以更定的是以“促进可再生能源开发利用”之名 ， 国家顶层坐实了可再生能源是中国“绿水青山”发展理念的绝对代言人 。 （对不住了 ， 蓝天保卫战） 。
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