经济之声|3%~5%，法定契税标准来了！购房成本会提高吗？
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8月11日 ， 十三届全国人大常委会第二十一次会议闭幕 ， 契税法经表决通过 ， 将于2021年9月1日起施行 。
契税法按照税制平移的原则 ， 将现行有效的契税免征政策予以明确 ， 规定婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属 ， 法定继承人通过继承承受土地、房屋权属 ， 免征契税 。
此前契税法草案授权国务院根据经济社会发展需要可规定其他减免税情形 ， 但未明确具体范围 。 契税法细化了这一授权条款 ， 进一步明确了关于减免征税情形的范围 ， 规定国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可免征或减征契税 ， 报全国人民代表大会常务委员会备案 。
购房契税税率涨了吗？
此次会议通过的《中华人民共和国契税法》中第三条规定 ， 契税税率为3%至5% ， 是否意味着购房契税将涨？
首先要明确的是 ， 契税税率并没有调整 。 契税法之前 ， 我国施行的是1997年7月国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》 ， 其中规定在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属 ， 承受的单位和个人应当缴纳契税 ， 契税税率就是3%至5% 。 但契税的适用税率是由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定 。
【经济之声|3%~5%，法定契税标准来了！购房成本会提高吗？】在房地产市场调控中 ， 契税减免成为调控的一项工具 。 最近的一次房地产契税税率调整是2016年 ，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》规定 ， 对个人购买家庭唯一住房 ， 面积为90平方米及以下的 ， 减按1%的税率征收契税 ， 面积为90平方米以上的 ， 减按1.5%的税率征收契税； 对个人购买家庭第二套改善性住房 ， 面积为90平方米及以下的 ， 减按1%的税率征收契税 ， 面积为90平方米以上的 ， 减按2%的税率征收契税 。具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定 。
以北京为例 ， 目前首套购房、90平方米以下的 ， 按1%征收契税 ， 首套购房90平方米以上的 ， 按1.5%征收契税；非首套购房按3%征收契税 。
未来购房成本会不会提高？
贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为 ， 根据契税法规定 ， 契税的具体适用税率 ， 由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出 ， 报同级人民代表大会常务委员会决定 ， 并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案 。 因此 ， 并不意味着2021年9月1日之后房地产交易的契税会上升 。
但契税法的通过 ， 仍对市场预期造成了一定的影响 。 比如 ， 个别房地产经纪人和销售人员将契税法出台之前的这段时间视为“窗口期” ， 并借此机会怂恿购房者加快交易 。中原地产首席分析师张大伟分析认为 ， 房地产市场“杯弓蛇影” ， 政策变化容易引起过度反应 。 但契税法的通过 ， 本质上并未改变当前的契税政策 ， 其影响很快就会趋于平稳 。易居研究院智库中心研究总监严跃进指出 ， 契税征收从暂行条例升级到法律层面 ， 对于后续规范和指导住房等交易有更强的约束性 。 但从今年的政策基调来看 ， 更多强调的是“契税补贴” ， 因此 ， 短期内房地产交易的契税税率不会提高 。他表示 ， 住房交易领域中三个最重要的税费项目为契税、增值税和个税 。 在契税法通过后 ， 目前只有增值税尚停留在暂行条例层面 。 鉴于增值税法的征求意见稿已经公布 ， 因此 ， 下一步有可能获得通过的是增值税的立法 。编辑： 王京源
审稿： 李莹
监制：刘志军
来源：国家税务总局官方网站、央视财经、北京日报、21世纪经济报道
图片来源：视觉中国
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