药品|罕见病“天价药”何时有望纳入医保
● 新药研发一直被认为是高风险、高收益的活动 , 针对罕见病的靶向药物成本更高 , 加上罕见病患者群体小 , 极有可能出现亏损 , 药企往往“望而却步” , 因此罕见病的特效新药一旦问世 , 基本处于垄断状态 , 且定价较高
● 针对一些有确切治疗效果的罕见病药物 , 可以考虑逐步纳入医保 , 但到底哪些罕见病治疗药物可以纳入医保范围 , 有待进一步评估和商榷
● 对高价罕见病药物的负担不应该仅指望医保兜底 , 还应该探索政府、公益机构、企业及患者个人参与的“多方共付”医疗保障模式 , 但目前我国的社会支持帮助系统尚未完善 , 应该放开一些社会力量参与 , 国家也可通过税收调节等方式鼓励企业资助
□ 本报记者 赵丽
一支小小的5毫升注射液 , 售价70万元 。 对SMA(脊髓性肌萎缩症)患儿来说 , 每一滴诺西那生钠都像金子一般珍贵 。 它意味着患儿有了活下去的希望 , 但也意味着一个家庭可能倾家荡产 。
公开资料显示 , SMA是一种罕见的染色体隐性遗传病 , 以脊髓和下脑干中的运动神经元丢失为特征 , 导致严重的、进行性肌肉萎缩和无力 , 在新生儿中发病率约为六千分之一到万分之一 。 SMA根据患者发病年龄与临床病程由轻至重分为4型 , 其中最重的分型一般在6个月内发病 , 如果不进行治疗 , 大多数患儿无法存活到两岁 。
前不久 , 广东一位SMA患儿的母亲向国家药监局提交信息公开申请 , 希望了解诺西那生钠注射液的采购方式和国内定价依据 。
此事引发社会对于售价70万元一针的诺西那生钠注射液的关注 , 该不该将其纳入医保、能否“多方共付”、鼓励研制新药还是进行特殊药物仿制成为主要争议点 。
特效新药定价高昂
如何压缩利润空间
诺西那生钠注射液是全球首个SMA精准靶向治疗药物 , 由渤健公司研发 , 2016年12月23日首次在美国获批 , 并陆续在欧盟、巴西、日本、韩国、加拿大获得批准用于治疗SMA 。 2019年2月22日 , 诺西那生钠注射液正式获得国家药品监督管理局批准 , 成为中国首个治疗SMA的药物 。
据《华夏时报》报道 , 目前 , 国内的SMA患儿只有使用这种昂贵的药物 , 才能有生存的希望 。 在症状前给药实验中使用诺西那生钠注射液后 , 患儿100%可以独坐 , 92%可以辅助行走 , 88%能独立行走 。
《法治日报》记者注意到 , 诺西那生钠注射液高昂的价格被广泛讨论 。
目前 , 诺西那生钠注射液在国内的售价为每支69.7万元 , 属于完全自费药物 , 患者在第一年内需要注射6支 , 之后每4个月注射1支 , 年年如此 。
有神经科医生介绍说 , 就单价而言 , 我国的公开价格在全球范围内已经是最低水平了 。 在美国 , 据此前渤健生物的公开声明 , 诺西那生钠的单支价格为12.5万美元(折合人民币约87万元) , 相较中国单支近70万元的售价 , 高出约20% 。 在澳大利亚 , 政府采购该药品价格为每支11万澳元(折合人民币约55万元) , 亦十分高昂 。
据中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫介绍 , 我国政府已经在削减中间环节、降低药品费用方面作了很多努力和改革 , 比如提出和实施“两票制” 。
“两票”是指药品生产企业到流通企业开一次发票 , 流通企业到医疗机构开一次发票 , 目的是减少药品流通环节 , 使中间加价透明化 , 进一步推动降低药品虚高价格 , 减轻群众用药负担 。 从2016年4月试点 , 到2016年11月进一步深化 , 再到2017年1月9日政策终于落定 , 原国家卫计委、原国家食药监总局等八部委联合发布了《在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》 。
2020年1月17日 , 国家医保局又发布了《国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知》 , 意味着“4+7带量采购”政策正式落地 。
“药品的利润空间已经被大大压缩了 , 很多药品的价格已经明显下降了 。 ”刘鑫说 。
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