国家防办和应急管理部紧抓“六个环节”发挥“四大优势” 做好防汛抗旱
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8月13日 ， 国务院新闻办公室举行新闻发布会 ， 介绍今年防汛救灾工作情况 ， 并答采访人员问 。
国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文介绍 ， 党和国家机构改革以后 ， 国家防总的日常办事机构防汛办公室设到了应急管理部 ， 在新的防汛抗旱体制下 ， 国家防办和应急管理部紧紧抓住“六个环节” ， 注重发挥“四大优势” 。
第一方面 ， 紧紧抓住“六个环节” 。 一是依法依规压实各方的防汛责任 。 不仅公布了防汛抗旱行政责任人 ， 还要求责任人熟悉辖区内的防汛重点和薄弱环节 。 二是加强监测预报预警工作 ， 国家防办不间断组织水利部、气象局、自然资源部进行会商研判 ， 及时发出预警 。 三是深入排查风险隐患 ， 要求各地各级防指对防汛的薄弱环节和隐患进行深入排查 ， 要及时进行整改 。 四是突出抓好人员的转移避险 ， 这是非常关键的一条 ， 贯彻总书记人民至上、生命至上的要求 ， 凡是有风险的地区 ， 在暴雨来临以前都及时进行转移 ， 所以今年转移的人是比较多的 ， 到现在转移了400多万人 。 五是要提高抢险救援的效率 ， 在一些薄弱环节 ， 一些可能出险的地方都提前预置了抢险的力量 ， 这样发现险情以后能够及时抢小、抢早 ， 防止险情扩大 。 六是强化督促指导 ， 组织了不少的工作组、指导组 ， 跟有关的部门一起 ， 到各地区进行指导督促 ， 督促各地做好防御的准备工作 。
【国家防办和应急管理部紧抓“六个环节”发挥“四大优势” 做好防汛抗旱】第二方面 ， 注重发挥“四大优势” 。 一是注重发挥好国家防办统筹协调的综合优势 。 在党中央、国务院的坚强领导下 ， 国家防总加强统筹协调 ， 各个有关部门、各个地方通力协作、积极应对 ， 形成了防汛救灾的强大合力 。 国家防总提前进行谋划 ， 今年王勇国务委员先后召开了五次全体会议和专题会议 ， 有针对性地安排部署全国和重点区域的防汛救灾工作 。 王勇国务委员一个流域、一个流域地进行研究部署 。 国家防办应急部和气象、水利、自然资源等部门加强滚动会商 ， 共同分析研判雨情、水情、灾情发展趋势 ， 及时派出国家防总联合工作组深入灾区 ， 协助指导防汛救灾工作 。 二是注重发挥好成员单位的专业优势 。 比如水利部加强水情的监测预报 ， 科学调度防洪工程 ， 长江三峡上游的30多座水库拦蓄洪水300多亿立方米 ， 这300多亿的洪水如果没有三峡和上游水库的拦截 ， 下游的防洪压力就更大 ， 水位就更高 ， 减轻了下游的防汛压力 。 比如自然资源部 ， 刚才月明部长讲了及时发布地质灾害预警 ， 成功避让了地质灾害274起 。 中国气象局严密监视灾害性天气过程 ， 各级气象部门发布灾害性天气预警信息10万多条 ， 其他的成员单位也都各自发挥自己的优势 ， 全力做好防汛救灾的各项工作 。 三是注重发挥好各类抢险救援队伍的协作优势 ， 解放军、武警部队汛期共出动了5.2万多人 ， 在重大的险情抢护的时候发挥了突击队和中流砥柱的作用 。 国家综合性消防救援队伍发挥了国家队和主力军的作用 ， 一共营救、转移、疏散群众15万多人次 。 像央企中国安能、中国电建、中国能建等共组织了10.6万多人承担防汛抢险救援任务 。 还有社会的应急力量有序参与到防汛抢险救援救灾的各项工作 ， 起到了重要的协同作用 。 四是注重发挥好应急管理部门防汛抢险救灾一体化的优势 。 应急管理部充分发挥职能优势 ， 在协调做好防汛抢险工作的同时 ， 同步安排部署受灾群众的安置、救助救灾等工作 ， 根据汛情的发展 ， 会同财政部、粮食和物资储备局及时下达了防汛抢险救灾资金20.85亿元 ， 向江西、安徽、湖北、湖南等省调拨了14个批次总价将近一个亿的中央防汛物资 ， 以及9批次共19.5万件中央救灾物资 ， 还调集了20支排涝的专业消防救援分队 ， 带了移动的泵站 ， 驰援江西排水排涝 ， 有力支持了地方的防汛救灾工作 。
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