努力增加中医药服务供给！全国中医备案诊所近1.9万家
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四川省名中医钟强在四川省中西医结合医院新川中医馆诊治患者 。 张丽秋摄 
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制图：张芳曼
截至8月初 ， 全国中医备案诊所近1.9万家
努力增加中医药服务供给(健康焦点)
本报采访人员 王君平
今年7月1日 ， 《中华人民共和国中医药法》实施3周年 。 按照法律规定 ， 国家卫生健康委、国家中医药管理局陆续出台《中医诊所备案管理暂行办法》(以下简称《办法》)等配套制度 。 这是全面依法治国在中医药领域的生动实践 。 如今 ， 随着我国中医医疗服务体系不断健全 ， 广大居民看中医更方便 。
从审批制改为备案制 ， 开办中医诊所发生哪些变化？医患双方对此有何感受？采访人员进行了采访调查 。
审批改为备案
简化了办事程序 ， 减少了办事环节 ， 压缩了办事时限 ， 为申请人提供了方便
“在家门口就能看中医 ， 真是太方便了！”29岁的陈灵珠是深圳一家企业的财务人员 ， 每月受痛经折磨 ， 痛到浑身出虚汗 。 由于没时间跑大医院 ， 她便来到家门口的紫苏中医诊所 ， 抓了7服中药 ， 刷医保卡支付400多元 。 吃了药之后 ， 她感觉疼痛比以前轻多了 。
“开中医诊所 ， 不用再跑路 ， 全流程网上办 。 ”深圳问止中医诊所副总裁付海城说 。 他在中医行当干了10多年 ， 办过坐堂中医诊所 ， 开过中医馆 ， 过去审批手续至少需要两个多月 ， 不知要跑多少趟 。 如今中医诊所实行备案制 ， 不用审批 ， 网上填报申报材料就行 。 他在网上填写了工商核名表 ， 3天后收到核名通过的短信 。 之后 ， 他上传了营业执照、医师信息和诊所平面图等信息 ， 大约3个工作日后 ， 就收到了核准信息 。 “装修还没结束 ， 证就下来了 。 办诊所原来可以这么轻松！”付海城说 。
和顺堂是深圳市一家融中医和中药于一体的连锁经营企业 ， 2018年7月19日被广东省中医药局确定为广东省中医连锁医疗机构 。 目前 ， 和顺堂开设了101家连锁国医药馆 ， 其中深圳42家 。 和顺堂遍布各地 ， 得益于广东省出台的《关于连锁中医医疗机构管理的试行办法》 ， 对同一法人设置仅提供传统中医药服务的中医医疗机构 ， 实行“总部审批、分支备案” ， 对其新设分支实行简化流程办理 ， 推动社会办中医机构连锁集团化发展 。
广东省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋表示 ， 广东省把中医药作为社会办医的优先领域 ， 推动中医服务机构连锁化、规模化发展 ， 大力发展“互联网+中医药”新型服务模式 ， 打造中医药健康服务品牌 ， 让群众在家门口就能获得优质服务 。
如今中医备案诊所多起来 ， 源于2017年12月实施的《办法》 。 中医诊所由审批改为备案 ， 简化了办事程序 ， 减少了办事环节 ， 压缩了办事时限 ， 为申请人提供了方便 。
国家中医药管理局政策法规司司长余海洋说 ， 原有的中医诊所审批主要是前置审批 ， 如今中医门诊部和中医诊所不作布局限制 ， 取消具体数量和地点限制 。
采访人员从国家中医药管理局获悉 ， 自《办法》实施以来 ， 中医备案诊所数量持续大幅增加 ， 2017年、2018年、2019年底全国备案中医诊所数量分别为195家、8376家、15917家 ， 截至2020年8月2日全国备案中医诊所达18785家 。 备案较多的省份为四川、山东、广东、河北等 。
四川省中医药管理局局长田兴军说 ， 中医诊疗模式与家庭医生制度高度契合 。 开办备案制中医诊所 ， 让中医药服务进社区 ， 提高了中医药服务在基层的可及性 ， 满足了百姓多样化的医疗需求 。
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