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“村会计天天在镇上饭店吃饭喝酒，肯定是公款吃喝！”一查竟发现…

“村会计天天在镇上饭店吃饭喝酒，肯定是公款吃喝！”一查竟发现…
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2019年5月底 ， 江苏省东海县纪委监委接到一封桃北村村民的实名举报信：
“村会计李光华天天中午、晚上在镇上饭店吃饭喝酒 ， 对党中央‘三令五申’置若罔闻 ， 定是存在公款吃喝！”
·2019年6月初 ， 东海县纪委监委第七纪检监察室向举报人当面反馈：
“对于您反映的桃北村会计李光华涉嫌公款吃喝的问题 ， 我们已成立调查组 ， 将尽快调查清楚 ， 严肃处理 。 ”
调查细节
一个村干部顶风违纪、公款吃喝 ， 且毫不避讳 ， 去的还是镇上饭店？
接到举报信后 ， 东海县纪委监委立即成立调查组 ， 对问题进行初步核实 。
举报信中提到的桃北村是桃林镇驻地 ， 很多企业和商户都在这里 ， 比该镇其他村更繁华热闹 。
调查组随机走访了镇党委干部、村老党员 ， 谈话中 ， 他们都表示 ， 经常在街上遇到李光华时 ， 他都笑嘻嘻地说：“有人请吃饭！”
饭店里 ， 和李光华推杯换盏的都是镇上的老板们 。
按照这个频率 ， 一个村会计每月工资定是不够李光华消费 ， 那吃请费用是怎么来的？
带着疑问 ， 调查组决定从举报信中的“违规吃喝”正面接触李光华 ， 在初步谈话中 ， 调查组向其重申工作日午间禁酒等相关规定 ， 从始至终 ， 李光华态度坚决地表示“没有公款接待” ， 但对饭店喝酒的事情言辞躲闪、不愿意谈 。
谈话陷入僵局 ， “公款接待”背后是否隐藏其他问题？
调查组查阅了桃北村近5年的账务凭证 ， 确实未发现相关招待费报销凭证 。 不是公款吃喝 ， 为何镇上的老板们愿意经常请他吃饭？
观察李光华在谈话时的表现 ， 调查组感觉这人肯定有问题 。 调查组随即扩大调查范围 ， 对近10年来镇财政所、经管站转给桃北村所有款项的支出明细全面核查 ， 终于发现一张转账凭证 ， 显示“由桃林镇经管站转给李光华个人银行账户560万元征地补偿款” 。
这个非常规操作引起调查组重视 。 随后在银行调取了李光华个人账户流水 ， 竟发现560万元在拨付给被拆迁农户前 ， 存在十余笔支出和存入记录 ， 其中三笔的电子转账接收人均是与李光华吃喝过的老板 。
其中一名老板辩解说：“我做生意有时需要资金周转 ， 每次就向老李借个十万八万 ， 短则2天多则一星期就还给他了 ， 我哪里知道他借给我的钱是公款！”
在老板眼里 ， 李光华这人很“讲义气” ， 借钱不收利息 ， 请他吃一顿喝一顿就算还了人情 。 所以老板们就争相主动请李光华吃饭喝酒 ， 李光华自己也觉得倍儿有面子 。 每天在饭店里的推杯换盏 ， 是李光华和老板们借钱周转、维系关系的纽带 。
那剩余十多笔现金转账去哪了？当调查组再次找到李光华时 ， 李光华还是心存侥幸 ， 对现金支出支支吾吾、不愿承认 ， 只承认挪用三笔公款 ， 数额30万元 。
2019年6月28日 ， 经批准 ， 东海县纪委监委对李光华采取留置措施 。 在留置期间 ， 李光华重温入党申请书 ， 当看到自己在入党申请书上亲笔写下的“要为村里记好每一笔帐” ， 这个在桃北村当了36年的老会计彻底崩溃 ， 主动向组织交代了事实 。
经查 ， 李光华在任桃北村会计期间 ， 严重违反国家法律法规 ， 涉嫌挪用公款64万元、挪用资金342万元 。
2019年8月19日 ， 东海县纪委给予李光华开除党籍处分；2020年2月 ， 李光华被东海县人民法院以挪用公款罪和挪用资金罪数罪并罚 ， 判处有期徒刑3年 。
此外 ， 对因方便拨付拆迁补偿款给农户 ， 将专项资金打入个人账号的违规行为 ， 调查组约谈相关负责人 ， 并对桃林镇党委提出整改意见 ， 完善财务制度、促进整改 。
纪法小课
案发时 ， 李光华已经年近花甲 ， 临近退休却进了监狱 。 他觉得被人请吃喝“很有面子” ， 把手中管钱的权力当成送人情的工具 ， 将公款和集体资金挪给他人经营谋利 ， 最终构成了挪用公款罪和挪用资金罪两项罪名 。


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