上海市|时速600公里却连年亏损,磁悬浮修还是不修?( 二 )


铁道部王梦恕院士等力主采用世界上比较成熟的高速轮轨技术 , 也就是日本新干线和法国 TGV 技术 。 另一派严陆光、何祚庥等极力推崇磁悬浮技术 。 科技部还为此成立磁悬浮研究小组 。 何祚等院士多次上书给国家领导人 。 高速磁悬浮最终得到国家高度重视 , 还被列入“十五”期间国家“863 计划”的 12个重大项目 。 2000 年底 , 国家批准磁悬浮试验立项 。
上海浦东新区的磁悬浮列车和市区CBD远景 。
“当时针对不同的技术和方案 , 我们经过了几次大辩论 , 最后还是敲定了京沪轮轨系统 。 ”有专家表示 , 日本、德国和法国的轮轨技术已有30多年的运营实践 , 而国内的磁浮技术还刚起步 , 德国磁悬浮技术虽为中高速 , 但比较简单 , 因为没有什么信号设备 , 当时还出了一起事故 。 最主要的是没有商业运营的实践 , 还有就是造价比较高 。
作为某种博弈或者妥协的结果 , 京沪采用轮轨后 , 沪杭规划被推荐选用磁浮技术 , 国家发改委也随即批复同意立项 。 “当时参加这个评审后 , 在场的记者说是要发表这个消息请教用什么标题 , 我给他提了个建议 , 就是轮轨和磁浮比翼齐飞 , 因为正好是一南一北嘛 , 首尾相连 。 ”孙章认为 , 当时中央的这个决策是完全正确的 。
从2000年6月30日中德两国政府正式签订双方合作开展上海磁浮快速列车示范运营线项目可行性研究的协议 , 到上海引进最新的TR8 , 开建高速磁浮示范运营线 , 仅2年多时间 , 便建成通车 。 当时理论上可达到时速500公里 , 实际最高运行时速403公里 , 是世界上第一条商业化运营的磁悬浮线路 。
十年造价增三倍沪杭磁悬浮规划进展并不顺遂 , 后来还演变成一个公共事件 。
2006年3月 , 沪杭磁浮项目获得国务院立项 。 4月3日 , “上海环境热线”网站发布《磁浮交通沪杭线工程环境影响报告书公告信息》 。 随后 , 该网站又公布《沪杭磁浮交通工程环境影响公众参与公告》 , 并发布环评报告 , 称磁悬浮项目的环境影响符合相关标准 , 工程建设可行 。
项目信息被沿线居民陆续获知后 , 引起很大争议 。 公众以项目涉嫌辐射、环评时间过短等原因群起反对 , 公开抗议 。 “这些居民和开发商都被激怒了 , 说是有核磁辐射 , 在小区和马路边贴出标语和大字报 , 我都跑去看了 。 ”孙章担任过磁悬浮列车测试组的组长 , 对民众提出的核磁辐射概念 , 丈二和尚摸不着头脑 , “实际上车厢和沿线的电磁辐射都是在安全值范围内的 。 ”
磁悬浮的学术争论也从圈内走向公众层面的白热化 , 反对上马的有原铁道部王梦恕院士 , 他认为 , 磁悬浮只是一种昂贵的“交通玩具” , 不符合“安全、可靠、适用、经济”四项铁路标准 , 不适于引入城市交通 。
磁悬浮技术铁粉孙章这一派受到攻讦 , “当时把我们同济大学也扯进去了 , 说你们一定是接受了贿赂 , 所以支持上这个磁浮技术 。 ”负责沪杭磁悬浮总体项目评估的是中国国际工程咨询公司总经理包叙定 , 包此前任重庆市市长 , 他遇到上海一位领导对他说 , “你们运气不好 , 这个项目国家发改委通过了 , 中央高层也都同意了 , 却闹出这么个事情 。 ”
时值纷纷扬扬的厦门PX事件 , 沪杭磁悬浮随后也不了了之 。
据有关专家披露 , 沪杭磁悬浮线当年规划全长约 175 km , 工程总概算约 350 亿元 。 但如果付诸执行 , 工程造价恐远远不止于此 。 因为上海示范线规划完成后的造价是每公里3亿人民币 , 京沪高铁是1.5亿人民币 , 差不多是高铁的两倍 , 后来验收京沪轮轨造价时 , 实际造价约为每公里1.68亿元 , 上海磁悬浮造价也超过每公里3亿元 , 但两者的倍率基本不变 。
十余年后 , 杭磁悬浮升级为沪杭甬超级磁浮 , 工程概算从350亿直接升级为千亿级 , 是当年总造价的近三倍 。


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