环球网|美国终止3项双边协议,港府:暂停移交逃犯协议将对美国执法工作造成更大影响
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【环球网综合报道 采访人员赵友平】针对美国国务院8月19日单方面宣布暂停或终止特区政府与美国政府签署的三条双边协议 , 包括移交逃犯协议、移交被判刑人的协议和对得自船舶的国际营运入息给予课税宽免的协议 , 香港特区政府表示强烈谴责 。
就暂停移交逃犯协议 , 港府发言人说 , 一直以来 , 特区政府在中央人民政府的授权和协助下 , 以互助互惠原则 , 依法与美方在协议的框架下进行紧密和有效的执法合作 。 自特区与美国的移交逃犯协议于一九九八年生效至今 , 特区政府为美方提供协助而成功移交美国的逃犯数目达69人 , 远高于美国向香港特区移交的23名逃犯 。 预期暂停有关协议将对美国的执法工作造成更大影响 。
发言人说:“由于相关逃犯涉及的罪行大多属于严重性质 , 包括诈骗、贩毒、谋杀/误杀、强奸/性罪行、洗钱、贪污、盗窃等 , 暂停移交逃犯协定只会让这些犯罪分子逃避法律制裁 , 因而未能为受害人伸张正义 , 美国要就此向法治、美国人民和国际社会交代 。 ”

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以下为港府新闻公报全文:
特区政府强烈谴责美国单方面暂停或终止三条双边协议
香港特别行政区政府今日(八月二十日)强烈谴责美国政府单方面暂停或终止三条与特区的双边协议 。
美国国务院昨日宣布暂停或终止特区政府与美国政府签署的三条双边协议 , 包括移交逃犯协议、移交被判刑人的协议和对得自船舶的国际营运入息给予课税宽免的协议 , 作为跟进所谓美方于七月十四日发出总统行政命令后的持续落实措施 。
政府发言人说:“这些协议并非如美国总统的行政命令中所指是美国对香港的优惠待遇 , 而是双方经真诚的谈判后达成的双边协议 , 在治安、航运及税务安排方面惠及两地居民和商界 。 美国单方面作出的决定反映其政府不尊重双边以至多边主义 , 应受国际社会谴责 。 ”
“美国的行动被公认为是以香港为棋子 , 在中美关系中制造事端 , 特区政府对此表示强烈不满及反对 。 ”
本月较早前 , 美国亦对11名中央人民政府及特区政府官员实施所谓的“制裁” , 并不容许香港产品的来源地标示为“香港” , 特区政府已在八月八日及八月十一日透过新闻稿对此表明强烈反对 。
就暂停移交逃犯协议 , 发言人说一直以来 , 特区政府在中央人民政府的授权和协助下 , 以互助互惠原则 , 依法与美方在协议的框架下进行紧密和有效的执法合作 。 自特区与美国的移交逃犯协议于一九九八年生效至今 , 特区政府为美方提供协助而成功移交美国的逃犯数目达69人 , 远高于美国向香港特区移交的23名逃犯 。 预期暂停有关协议将对美国的执法工作构成更大影响 。
发言人说:“由于相关逃犯涉及的罪行大多属于严重性质 , 包括诈骗、贩毒、谋杀/误杀、强奸/性罪行、洗钱、贪污、盗窃等 , 暂停移交逃犯协定只会让这些犯罪分子逃避法律制裁 , 因而未能为受害人伸张正义 , 美国要就此向法治、美国人民和国际社会交代 。 ”
发言人强调 , 特区具备移交逃犯合作机制 , 特区政府会一如既往 , 秉持互助互惠原则 , 与国际社会其他成员依法进行执法合作 。
有关移交被判刑人的协议 , 被判刑人可送回原居地 , 在没有语言和文化障碍的环境服刑 , 而亲友又能定期探望他们 , 帮助他们改过自新 。 美方终止香港和美国移交被判刑人协议的决定 , 令有关移交不能进行 , 与人道价值相违背 。
发言人指出 , 事实上 , 特区政府自二○一二年起已没有批出被判刑人从香港移送至美国的申请 。
发言人续说:“这是因为我们有理由质疑美国继续执行判刑的机制 。 我们的关注缘于一宗个案 , 涉案的贩毒罪犯于二○○九年在港被判刑24年 , 他在港服刑三年零四个月后 , 二○一一年十二月按移交被判刑人的协议被移送回美国继续服刑 。 但美国假释委员会其后把刑期大幅由24年改判为五年(减刑达80%) , 令该被判刑人士于二○一二年十一月、即移交美国少于一年后刑满出狱(即总共服刑为原本刑期大概20%) 。 我们质疑此做法是否令维护法治和法纪的公义得到彰显 。 ”
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