【】教师提离职被索赔42万，校方：对其培养进行了大量投入( 三 )

　　这笔“罚款”从何而来？根据双方在2018年9月签订的《协议书》条款，约定：如果贾某青要提前调离，根据未满的服务年限，须以每年5万元的标准向忻州师院缴纳补偿费。另外，双方还于2018年7月11日签订了《晋升职称协议书》，约定：贾某青取得专业技术职务任职资格后，需在忻州师院处服务五年，若未满服务期提出离职需按每年4万元支付补偿费。

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《协议书》与《晋升职称协议书》。

　　两份文件均提及按照《离职管理暂行办法》执行。该文件是否具备法律效力？翟振轶认为，这取决于两个条件：法定程序制定、向劳动者公示。《劳动合同法》第四条对此有规定。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条进一步细化：民主程序制定；不违反法律、法规和政策规定；向劳动者公示。

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《忻州师范学院教职工离职管理暂行办法》

　　忻州师院人事处处长曹瑞东今年4月曾向澎湃新闻表示，学校提出的索赔金额要求合法合规， “对于执意要离职的博士，我们也支持其走法律仲裁程序，并按照学校发布的《离职管理暂行办法》等条例对学校进行赔偿。《离职管理暂行办法》是公开发布的，学校教师用工号登陆学校网站即可查询到，学校并不存在刻意隐瞒的问题。 ”

　　翟振轶认为，该校《离职管理暂行办法》是以学院文件的方式颁布的，只要履行了文件发布的审批程序，就算是经过了法定程序，对此《事业单位人事管理条例》第四条作出了规定：“事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 ”

　　签署协议是否等于默许赔偿规定？

　　忻州师院新提交的仲裁申请书强调，学校为培养贾某青进行了大量投入，且双方签订了《协议书》及《晋升职称协议书》，系双方真实意思表示，且不违反事业单位用人的相关规定，协议合法有效。贾某青提出解除人事关系，应依约返还和支付学校相关费用，共计42.0504万元。

　　贾某青也向澎湃新闻证实的确签署了这两份协议，并解释当时学校没有当面直接把《离职管理暂行办法》拿出来。 “当时我没有离职的想法，自身的法制观念也比较薄弱。 ”

　　一般情况下，签署协议是否等于默许赔偿规定？“两者并不冲突，这要看合同是否合法有效。 ”翟振轶解释，不管是劳动合同还是一般的合同，只要是违反法律、法规的强制性规定，就会导致合同失效，即使签订合同时是自愿的，是双方意思的真实表示。合同失效具有溯及力，合同自始无效。

　　所以，归根结底还是《协议书》、《晋升职称协议书》及《离职管理暂行办法》这三份文件涉及到的规定是否合法有效的问题。