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中国粮食增产潜力至少1.8亿吨 但三大瓶颈必须打破

30多年前 ， 富勉（化名）放了暑假 ， 最期待去农村亲戚家 。 湘西群山起伏 ， 有一点点平地都种上了水稻 ， 稻田碧绿 ， 鸡犬相闻 ， 田园气息扑面而来 。 现在 ， 大片耕地荒芜 ， 没有抛荒的种上了葡萄等经济作物 。
第一财经采访人员调查发现 ， 耕地抛荒、种地收入低、种业大而不强 ， 正在侵蚀中国粮食自给自足的能力 ， 中国农业还不到高枕无忧的时候 。 而如果上述三大瓶颈被打破 ， 中国粮食生产仍然拥有巨大的增产空间 。

中国粮食增产潜力至少1.8亿吨 但三大瓶颈必须打破
耕地抛荒问题亟待解决
作为长江中下游地区的重要粮食产区之一 ， 第一财经采访人员从湖北恩施、黄冈、孝感等地了解到 ， 各地存在一到两成的农地抛荒 。 主要是一些种植难度较大、灌溉不便、产出不高且不方便机械化运作的农地 ， 抛荒程度与当地地形条件、机械化程度、种植难度、农业人口数量存在紧密相关 。
湖北省黄冈市麻城市一位村干部对第一财经采访人员表示 ， 当地背靠大别山 ， 种粮的耕地不多 ， 目前大部分是留在村里的老人在种 ， 收获的口粮可以自给自足 ， 但有不少原先种植板栗的地 ， 因为板栗卖不上价被抛荒了 。 他反映 ， 今年受疫情影响 ， 一些人暂时没有外出打工 ， 种的地比去年多一些 ， 但少量不太好种的田依然处于抛荒状态 。
在恩施 ， 从巴东县山村里搬出来的田先生一家告诉采访人员 ， 老家村里之前只有少量耕地种水稻、苞谷 ， 山地种烟叶等经济作物 ， 收入很低 ， 这几年 ， 大部分原先住在山村里的人都搬到了附近的镇上或县城里 ， 找到了工作就不愿意再回去种地了 ， 山里的地绝大部分等于是抛荒了 。
湖北省社科院一名研究员对第一财经采访人员透露 ， 目前整体抛荒的比例并不高 ， 其中就包括一些耕种难度大、产出效益低的田地 。 湖北的山区和丘陵占比不少 ， 该研究员表示 ， 对于易地扶贫搬迁的农民按规定应该为其重新分配耕地 ， 但实际上很多地方都没有做到 ， 农民原来的地也因为搬迁后距离远放弃了 ， 这也可能会对当地的耕地面积有一定影响 。
湖南、湖北等南方省份 ， 历来是水稻的主产区 ， 光照、水源等资源丰富 ， 不少地区一年可种早稻和晚稻两季水稻 ， 但是过去十年 ， 水稻播种面积明显下滑 。
据可查到的最新国家统计局数据 ， 早稻播种面积 ， 2010年为570.5万公顷 ， 2020年降至475.1万公顷 ， 减少95.4万公顷 ， 降幅约17% 。
双季晚稻播种面积方面 ， 2010年为620.8万公顷 ， 2018年降至527.3万公顷 ， 减少93.5万公顷 ， 降幅15% 。
在中国的主粮作物里 ， 早稻和晚稻播种面积下降最为显著 。

中国粮食增产潜力至少1.8亿吨 但三大瓶颈必须打破
小麦是中国另一主要粮食作物 ， 国家统计局数据显示 ， 过去10年 ， 小麦播种面积从2444.2万公顷降至2019年的2373万公顷 ， 减少71.2万公顷 ， 降幅2.9% 。
大豆是中国现在进口的主要粮食作物 ， 国内播种面积也有减少 ， 2018年全国大豆播种面积比2010年少了28.7万公顷 ， 降幅3.3% 。
不是所有粮食作物播种面积在减少 ， 玉米由于广泛用于饲料、工业加工等领域 ， 播种面积从2010年的3498万公顷增长到2019年的4128万公顷 ， 东北地区等种植的一季晚稻、中稻播种面积2018年比2010年增加了近200万公顷 ， 与近些年口感软糯的东北大米风行全国有关 。
早稻、小麦等粮食作物播种面积减少 ， 原因多种多样 ， 耕地抛荒是重要原因之一 。
导致农村土地抛荒的原因有很多 ， 总结下来主要还是几个方面：一是农村空心化的同时务农人口老龄化 ， 还能坚持种多久地存在极大不确定性 ， 且老龄农民对新技术、新模式的接受度较低；二是务农收入相比外出打工和做生意低得多 ， 种植收益的不确定性大且成本不断上升 ， 农民缺乏积极性；三是很多地方依然缺乏完善的农业基础设施和系统管理 ， 种植条件不太好的田地容易被放弃 ， 此外 ， 土地和灌溉水源被污染也是不容忽视的因素 。


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