市纪委|四川泸州纪委监委 打造“铁案工程”
刘传福 吴威封面新闻采访人员曹笑
8月24日 , 封面新闻获悉 , 2020年起 , 四川泸州市纪委监委打造“铁案工程” , 在原有案件质量评查体系的基础上 , 将质量评查的“关口”前移 , 在案件审理过程中开展质效评查 , 采用“量化打分”、“评比晒分”的方式 , 倒逼案件承办部门主动对案件质量负责 。 该机制实行以来 , 案件质效整体得到大幅度提升 。
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“为了确保案件评查精准科学 , 我们与审查调查部门共同研究制定了案件质效评查的标准及评分细则 。 ”泸州市纪委监委案件审理室副主任韩少华介绍 , 审理过程中的案件质量评查 , 主要围绕事实证据、程序手续、定性及处理建议、办案安全等内容设置评分细则57项 。 同时 , 根据案件难易程度、工作量大小、法定时限等 , 探索制定了案件效率评价标准 , 对案件办理的效率进行综合评价 。 评查完毕 , 最终形成《案件质效综合评价表》《案件质量评查情况反馈表》 , 书面反馈案件承办部门 , 并在纪委常委会上评比“晒分” 。
【市纪委|四川泸州纪委监委 打造“铁案工程”】“每个案件都有评查打分 , 具体问题精准反馈 , 还定期在委机关工作例会上通报共性问题 , 这对审查调查和审理部门的同志来说 , 比任何培训都管用 。 ”分管审查调查工作的市纪委常委黄德伟表示 , “晒分” , 真正让各审查调查部门、办案人员之间形成了办案业务上的“你追我赶” 。
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为了实打实开展好案件质效评查 , 泸州建立了“三级四类”质效评查体系 , 确保全市各级纪检监察机关全覆盖开展 , 常态化推进 , 时刻绷紧质效并重之“弦” 。
“三级” , 即泸州市纪委监委对派驻纪检监察组、县区纪委监委 , 市直机关纪检监察工委对市级机关纪检监察机构 , 县区纪委监委对辖区内纪检监察机构查办的案件都要进行评估检查;四类 , 即对“自办案件、平衡案件、报批案件、备案案件”分类开展质效评查 , 其中本级自办案件“件件评查” , 其他三类案件抽查率不低于20% 。
为杜绝该项工作流于形式 , 泸州纪委监委将此工作纳入目标考核 , 正向激励与反向鞭策并重 。
泸州市纪委副书记、监委副主任陈学军说:“纪检监察工作实现高质量发展 , 首先要体现在案件的高质量上 。 从结案评查到审理阶段案中评查 , 看似工作程序前进的一小步 , 实则是查办案件质量提升的一大步 , 查审之间相互制约、相互促进、共同提高 , 使查办案件更经得起历史的检验 。 ”
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