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时政|教训入心 监督靠前

□河南日报记者 田宜龙 河南报业全媒体记者 李新安 河南日报通讯员 陈聚涛
用身边人身边事开展警示教育 ， 回到“事故现场”剖析原因 ， 震撼更强烈 ， 作用更直接 。
近年来 ， 洛阳市将开展警示教育、推动以案促改作为一体推进不敢腐不能腐不想腐“三不”机制建设的有力抓手 ， 以近年来查处的典型案例为镜 ， 创新运用“3152”工作法 ， 做深查办案件“后半篇文章” ， 推动了“以案促改”工作往深里走、往实里做 。
创新工作法做深“后半篇文章”
2019年3月 ， 洛阳市某单位两名干部因存在违反中央八项规定精神问题受到处分 。
问题发生了 ， 人员处理了 ， 事儿还不能了结 ， 最要紧的是做好后续文章：以案促改 。
据介绍 ， 洛阳市成立了以案促改制度化常态化领导小组 ， 市委主要领导多次专题研究有关工作 。 今年年初 ， 在谋划十一届市纪委五次全会工作时 ， 市委主要领导提出7项重点工作 ， 其中一项便是以案促改 。 同时 ， 洛阳市纪委监委制定了推进以案促改制度化常态化实施细则 ， 起草出台了《2020年洛阳市以案促改工作实施意见》 。
“3152”工作法中的“3” ， 即坚持逢案必改、做到因案制宜、抓好全域整改 。
“我对不起党组织的培养 ， 对不起年迈的父母 ， 对不起我的妻儿……”今年6月18日 ， 洛阳市财政系统专项以案促改警示教育大会举行 ， 市财政局预算评审中心原主任金某在警示教育片中忏悔的画面发人深省 。
据介绍 ， 在大会举行之前 ， 洛阳市纪委监委就向市财政局下发了以案促改通知书 ， 该局迅速制订了以案促改专项工作方案 。
制订以案促改专项工作方案 ， 便是“3152”工作法中“1”的内容：新发生案件的单位在收到以案促改通知书后 ， 应当在15个工作日内制定以案促改专项工作方案 。
以案促改是一项系统工程 ， 洛阳市将焦点放在5个环节上 ， 这便是“3152”工作法中的“5” ， 即选取典型案例、查摆剖析原因、开展警示教育、着力整改问题、注重建章立制 。
以案促改成效好 ， 源自层层压实责任 。 “3152”工作法中的“2” ， 即明确各级党委（党组）对以案促改工作负主体责任 ， 各级纪检监察机关对以案促改工作负监督责任 。
“一案四讲”扩展震慑效应
瀍河区结合原区委书记原某违法违纪案件开展“一案四讲” ， 即由区纪委书记讲“纪” ， 政法委书记讲“法” ， 宣传部长讲“德” ， 组织部长讲“责” ， 让党员干部切实感受到警示就在身边 。
惩是为了治 。 如何用好典型案例“活教材” ， 充分发挥审查调查的治本功能？洛阳市纪检监察机关针对不同对象的不同特点 ， 坚持逢案必改、做到因案制宜、抓好全域整改 ， 让党员干部切实感受到警示就在身边 。
洛阳市文联原党组书记、主席张某某 ， 水务局原党组成员、副局长杨某某 ， 洛阳高新区原党工委委员、项目服务和经济发展局局长张某等一批严重违纪违法人员被严肃查处 。 发生在这些严重违纪违法人员身上的典型案例 ， 成为洛阳市以案促改工作的“活教材” 。
如今在洛阳 ， 针对已查处的违纪违法案例 ， 查找案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制等方面的问题 ， 进行查漏补缺 ， 探寻治本之策 ， 渐成常态 。
今年以来 ， 洛阳市共下发以案促改通知书779份 ， 接受警示教育17万余人次 ， 查摆问题2557个 ， 排查风险点4055个 ， 修订制度1118个 ， 新建制度684个 ， 达到查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题的效果 。
与此同时 ， 洛阳夯实警示教育成效 ， 以县处级领导干部为主体 ， 在全市开展了以案促改进家庭活动 ， 在领导干部家庭中开展召开一次家庭会议、撰写廉情寄语、确定一名“廉洁家风监督员”等“九个一”活动 ， 筑牢领导干部拒腐防变的家庭防线 。
聚焦整治侵害群众利益行为推动作风建设


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