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违章搭建|黑臭河涌变网红打卡地的背后

违章搭建|黑臭河涌变网红打卡地的背后
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整治后的胜石河畔 蔡锦坤摄
三年来番禺各级人大代表跟踪监督治水工作 ， 推动我区黑臭河涌治理取得阶段性胜利
炎炎夏天 ， 钟村街胜石河畔 ， 村民开心地在河岸树荫下乘凉、休闲 。胜石河里 ， 美人蕉鲜艳欲滴 ， 鱼儿成群 ， 这里成为人们的网红打卡地 。然而 ， 3年前胜石河还是一条黑臭河涌 ， 村民避之不及 。胜石河只是番禺区50条黑臭河涌治理的一个缩影 ， 胜石河巨变的背后是各级各部门付出的艰辛和努力 ， 更是各级人大代表持之以恒跟踪监督的结果 。
2017年3月10日 ， 番禺区第十七届人民代表大会第二次会议审议通过了《关于全面加强黑臭水体治理工作的议案》（以下简称“001号议案”） ， 使我区治理黑臭水体工作成为一项法定工作 。三年治水 ， 三年跟踪监督 ， 区政府及相关职能部门、各镇街攻坚克难、日夜奋战 ， 以超常规的工作 ， 取得了番禺区黑臭河涌治理工作阶段性胜利 。番禺区人大常委会的监督工作 ， 发挥了应有作用 ， 体现了为人民谋幸福的初心和使命 。
挂图督战
【违章搭建|黑臭河涌变网红打卡地的背后】全面直观督办河涌治理工程
在番禺区人大常委会农村农业工委办公室的墙上 ， 一份特殊的督战图格外醒目 。全区治水工程建设最新进度 ， 重点督办的滞后治水工程 ， 相关督办措施方案等等 ， 在这份督战图上应有尽有 。这份督战图就是番禺区人大常委会农村农业工委精心制作的《番禺区人大第001号议案督战图》 ， 是001号议案督办的指挥棒 。
三年来 ， 为使监督工作具体化、时效化 ， 番禺区人大常委会实行了挂图督办 ， 制作了《番禺区人大第001号议案督战图》 ， 分镇（街）对所有黑臭水体治理工程进度挂图督办 ， 以全面直观方式跟进全区50条黑臭河涌治理工程推进情况 。至2019年在挂图督办的基础上增加了“挂表”督办 ， 将人大实时监督的情况和发现的问题及时反馈给相关部门推进工作 ， 挂图（挂表）跟踪监督充分体现了人大寓支持于监督之中的工作理念 。
持册巡河
人大代表对河涌全覆盖监督
8月中旬的一天上午 ， 尽管天气炎热 ， 但南村镇人大代表邬射英还是如期来到他负责的南村涌进行巡河 ， 这是他今年第56次巡河 。手持巡河手册 ， 他沿着南村涌认真进行了巡查 ， 对在巡查发现的问题 ， 他都详细进行了记录 ， 并通过相关渠道及时反映 。巡河成为他工作的常态 ， 也成为了他生活的一部分 。
三年来 ， 区人大常委会发挥各级人大作用 ， 指导各镇街人大根据常委会议案年度监督计划 ， 组织各级人大代表坚持每月至少巡河一次 ， 实现代表对全区206条河涌全覆盖监督；开展议案督办专题培训 ， 编印发放《番禺区人大代表巡河工作手册》 ， 指导代表开展监督治水工作；鼓励代表依托“广州治水投诉”微信公众号和区长热线 ， 对河涌治理问题进行监督举报 。三年来 ， 全区各级人大代表6000多人次参与了巡河 ， 整理归纳了近300条问题反馈给各级政府推进工作 ， 番禺区各级人大代表联动监督治水工作机制正不断完善 。
“一河一策”
联动精准督办黑臭水体治理
番禺区人大常委会坚持“一河一策”原则 ， 对治理难度最大的8条河涌开展精准督办 ， 通过组织区、镇两级代表专题调研和视察等形式 ， 跟踪截污纳管、查污控源、违建清拆、清淤保洁、河长履职等工作落实情况 。对工程进度严重滞后的7条河涌和巡河中发现的较为复杂或具有典型性的问题 ， 常委会要求属地镇（街）人大组织人大代表开展专题调研 ， 督促政府加快工程进度 ， 切实解决存在问题 。
番禺区人大常委会建立了市、区、镇（街）人大三级联动监督机制 ， 2018年和2019年 ， 先后将沙湾镇东村至涌口涌和大石街狮子涌作为三级人大联动监督的河涌 。同时 ， 区、镇（街）人大加强联动 ， 开展视察、专题调研、代表进社区等活动 ， 探索开展采用“两不一直”（即不发通知、不打招呼、直奔现场）的督查方式 ， 围绕河道日常管护、查污控源、违建清拆、清淤保洁等重点对50条黑臭河涌开展暗访巡查14次 ， 发出交办通知20份 。


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