时政|从群众立场优化主动治理

近日 , 市人力社保局在全局范围内启动“局处长走流程”专项活动 。 以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺 , 近60位局处级干部以企业和群众的身份 , 线上、线下全程体验人力社保业务办事流程 , 找出了经办服务中的“痛点” , 疏通了百姓办事难的“堵点” , 得到市民群众广泛肯定 。
【时政|从群众立场优化主动治理】主动治理 , 未诉先办 , 这是本市实施“接诉即办”工作机制以来 , 基层治理出现的新气象 。 两年多来 , 从一开始的“闻风而动 , 有一办一” , 到“抓住共性 , 举一反三” , 再到“体察民情 , 未诉先办” , “接诉即办”在基层治理的丰富实践中一步步向前 , 内涵和外延不断递进演变深化 。 依托12345热线和信息化手段 , 部门单位、街乡社区在持续不断的“接诉即办”中 , 逐渐积累起了自身工作领域及所辖区域的诉求热力图和问题大数据 。 靶向极强的主动作为 , 让一批居民投诉率高、“按下葫芦浮起瓢”的老大难问题得以解决 , 也形成了预判矛盾、化于未萌的“决策富矿” 。 事实上 , 本次市人力社保局启动的流程变革 , 也正是通过综合分析群众投诉 , 进而有的放矢锚定整改重点 。
“未诉先办” , 核心是主动服务 , 目的是激发效能 , 关键在心里有底 。 什么时段易发什么类型的问题?哪些区域在高发事项上有趋同性?哪个办事环节百姓怨言最大?基于大数据分析研判 , 能为城市治理方向提供一定参考 , 但对北京这样一座拥有2100多万人口的超大型城市来说 , 市民诉求多元多样 , 治理事项纷繁复杂 , 单纯的数据监测 , 很难穷尽未知的矛盾焦点 。 特别是在具体办事环节 , 政策出台和经办落地之间衔接不充分 , 文件表述和群众理解之间认知有偏差 , 这些一事一议、因人而异的问题 , 很难通过数据反映出来 , 却真真实实地影响着人民群众的获得感 。 从这个意义上说 , 带着问题走下去 , 真正来一次“沉浸式体验” , 做一次“自我批评” , 才能知道群众办事难不难、难在哪 , 才知道接下来应该怎么办 。
这样的感同身受 , 也会让整改更有针对性 , 立行立改 , 立见成效 。
“脚下有泥、心里有底” , 当越来越多党员干部用脚步丈量一线 , 精准施策就会越来越实 。 我们看到 , 随着“接诉即办”工作机制深入推进 , 基层干部看问题、办事情的眼光也在发生变化 。 从过去的“向上看”到现在的“向下看”;从出了问题后忙“灭火” , 到主动发现问题、提前解决问题 , 其本质在于设身处地从群众立场想问题、办事情 。 眼下 , 社会生产生活秩序全面恢复 , 大家方方面面的诉求更加多元 , 如何让好政策落细落实 , 还需要广大党员干部继续“向前一步” , 把办法想到问题前 , 把解决放到“诉”之前 , 在服务效率和服务质量上跑出加速度 。
“保障和改善民生没有终点 , 只有连续不断的新起点 。 ”流程变革、机制创新的背后 , 是广大党员干部对“为人民服务”时代内涵的深刻把握和生动践行 。 主动治理 , 未诉先办 , 始终以人民为中心 , 不断满足群众对美好生活的向往 , 这是一种鲜明的态度 , 更是必须长期坚持的治理抓手 。
来源:北京日报 | 2020年08月25日
【时政|从群众立场优化主动治理】


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