长宁区委组织部|长宁区新泾镇：以自治为纽带，共建共享美好家园( 二 )
聚合力 ， 形成最大公约数 。 聚焦社区微更新、精品小区建设、既有多层住宅加装电梯、垃圾分类长效机制、文明养宠等关注点 ， 通过健全议事规则和机制 ， 有效发挥议事平台融资（资源）、融智、融心的作用 。 比如 ， 绿八居民的“空中花园”项目在居民提出建议、居委引导把关的基础上 ， 通过议事平台整合各类治理力量 ， 反复沟通协商 ， 形成建设—完善—优化的方案 。 项目一共分为三期 ， 在实施过程中注重发挥政府资金杠杆效应 ， 变“政府一家出钱”为“各方筹集资金” ， 小区物业公司、公租房管理方均成为打造美好家园的响应者、参与者、共享者 ， 小区居民更是发挥主体作用 ， 牵线搭桥引来上海市农科院等优质资源 ， 共同参与项目建设 。
【长宁区委组织部|长宁区新泾镇：以自治为纽带，共建共享美好家园】广参与 ， 绘就最大同心圆 。 社区治理的蓬勃开展 ， 离不开众多专业高效的社会组织参与 。 新泾镇在社区治理中着眼营造良好的公益生态 ， 不断探索和优化创投工作机制 ， 以供需对接、能力培训、过程督导等方式 ， 逐步对接吸引社邻家、长宁科技进修学院、顶元为老服务中心等更多的社会组织扎根社区 ， 参与社区治理 。
以队伍建设为基 ， 持续提升治理能力
社区治理的有效开展需要依靠各类骨干队伍、核心力量 。 新泾镇始终坚持党建引领、居委“搭台”、居民“唱戏” ， 培育引导好“三支队伍” ， 更好地实现居民群众在社区治理中的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 。
建强核心队伍 。 针对社区治理培训目前存在的“三不三难”短板（多方牵头不统筹、优质资源难共享 ， 缺啥补啥不系统、课程质量难见效 ， 工作流程不闭环、培训实效难评估） ， 着力构建社区治理“四全”培训体系（全类别、全要素、全方位、全流程） ， 采用学时制方式 ， 主要包括“8+5+5+5+2”指标内容 ， “8”即8大核心能力 ， “5+5+5”即5大课程模块、5大资源清单、5大培训模式 ， “2”即线上线下两种培训形式 。 培训对象涵盖镇机关事业干部、居民区书记、主任、居民区社工、党群工作者、青年干部、新入职干部等对象 。 首次将居民区社工全员纳入培训体系 ， 着力增强应知应会能力和社区工作素养 ， 在“招进来”的同时做到“管起来、学起来、强起来” 。
依靠骨干队伍 。 指导居民区整合社区资源 ， 培育了一批富有特色的自治品牌工作室、因地制宜形成的议事小组和以志愿服务为基础生成的社区团队 ， 比如 ， 绿八的“七彩淞虹车辆自治管理小组”、北虹的“宠物欢乐园”、刘四的“环保微工场”、淞二的“缘心楼”自治楼组等 ， 各类自治组织、自治团队已成为社区治理中不可或缺的重要力量 。
引领助手队伍 。 业委会是社区治理中一支不可或缺的重要力量 。 新泾镇通过“两手抓”的方式 ， 着力推动业委会有序运作 。 一方面抓外部指导 ， 通过自己培育的社会组织—和谐家园建设服务站 ， 全过程参与业委会换届成立、星级考评、小区矛盾调处 ， 促进业委会工作的规范化水平提升 。 另一方面抓内部赋能 ， 制定《新泾镇星级业主委员会评选方案》 ， 2019年评选产生五星级业委会4个、四星级14个 ， 达到以评促建、以评促规范的目的 。 同时 ， 通过开展业委会增能培训、业委会沙龙等活动 ， 帮助业委会成员提高自我管理和履职能力 。
社区治理的实践永远在路上 。 新泾镇将积极贯彻落实党的十九届四中全会精神 ， 深化社区分类治理 ， 以对标一流、争创一流的精神 ， 用好治理“绣花针” ， 绘就精耕细作的“工笔画” ， 努力使新泾社区成为高品质生活的美好家园 。
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