法治日报|甩干水分提升国土“三调”准确率( 二 )


据介绍 , 2019年4月至5月 , 浑源县三调作业单位大同市宏达测绘有限责任公司外业人员未按照调查规程进入建筑物内部调查举证 , 内业人员在举证照片已反映明显存在建设用地的情况下 , 违反调查规程合并6个调查图斑(含设施农用地、水浇地、农村宅基地3种地类) , 将位于永安镇东辛庄村实地明显为休闲娱乐、办公性质的建筑、花坛、广场、绿化等建设用地的图斑 , 按设施农用地入库上报 , 图斑面积为119.34亩 , 其中错误调查为设施农用地面积约20.4亩 。
2019年9月 , 山西省三调办第一次指出地类认定明显错误问题 , 作业单位未进行整改;浑源县三调办未经核实检查 , 即与大同市三调办共同向省三调办做出“已全部整改到位”的虚假承诺 。
对于这起案件 , 自然资源部表示 , 在国家级核查、省级核查连续4次指出调查错误问题后 , 浑源县未进行实地核实 , 且虚假整改、敷衍整改;浑源县三调办未对调查成果进行100%全面自检 , 未对全国三调办、省三调办4次指出问题的整改情况进行实地核实 , 且在问题图斑未整改的情况下 , 即与大同市三调办共同作出“已全部整改到位”的虚假承诺;山西省三调办未监督整改到位 。
督察发现81个问题 30省份均调查不实
北京市延庆区将50.84亩水田错误调查为旱地 , 昌平区将约26亩耕地错误调查为科教文卫用地 , 怀柔区将9.17亩灌木林地错误调查为旱地 。
天津市西青区将576.61亩坑塘水面错误调查为其他草地 , 西青区将约23.29亩水田错误调查为水浇地 , 东丽区将约29.51亩的水浇地、其他草地错误调查为工业用地 。
河北省涿鹿县将约337亩园地错误调查为耕地 , 黄骅市将35.36亩耕地错误调查为其他林地……
刘国洪说 , 今年第一轮督察共发现类似问题81个 , 除西藏自治区外 , 30个省(市、区)都存在调查不实的问题 。
自然资源部的通报显示 , 调查不实除了坑塘水面错误调查为其他草地 , 水田错误调查为水浇地 , 林地错误调查为旱地等外 , 还发现将草地调查为耕地 , 甚至还出现了将建设用地错误调查为耕地的情况 。
通报称 , 2019年10月 , 内蒙古自治区科尔沁左翼中旗三调作业单位中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队工作不认真 , 违反技术规程 , 未到现场实地核查 , 将位于珠日河牧场珠日河分场的3957.3亩的草地错误调查为耕地 。 2019年4月 , 福建省福州市长乐区三调作业单位辽宁宏图创展测绘勘察有限公司未按要求将高尔夫球场整体调查为商业服务业设施用地 。 江苏省太仓市将79.6亩建设用地错误调查为耕地 。 山东省莒县将33.86亩采矿用地错误调查为水浇地 。 海南省澄迈县将26.56亩设施农用地错误调查为工业用地 , 将16.8亩公路用地错误调查为水田 。
云南省玉龙县三调作业单位未落实省级核查补充举证的整改意见 , 直接将963.26亩园地改为与国家预判地类一致的耕地 。 云南省开远市三调作业单位在归并图斑时操作不认真 , 将3629.64亩采矿用地赋予耕地属性 。 甘肃省金塔县将1312.61亩裸土地错误调查为水浇地 。 青海省互助县将约218亩林地错误调查为耕地 。
 三起弄虚作假案件 相关责任人被追责
针对三调数据真实性问题 , 国家自然资源督察机构2019年曾开展两轮督察 , 并公开通报了安徽省长丰县下塘镇三调弄虚作假、湖南省华容县“旱改水”项目调查不实、陕西省榆林市横山区三调弄虚作假等三起弄虚作假、调查不实的重大典型问题 。
8月25日 , 自然资源部通报了这三起案件的责任追究情况 。
通报显示 , 合肥市政府牵头组织有关单位对长丰县下塘镇三调弄虚作假问题开展了调查 。 长丰县政府、下塘镇政府及相关部门9名责任人员被追责问责 , 其中处级一名 。 下塘镇党委政府、长丰县自然资源和规划局分别向长丰县委、县政府作出书面检查 。 长丰县自然资源和规划局党组向合肥市自然资源和规划局党组作出书面检查 。 长丰县三调办向合肥市三调办和县委、县政府作出书面检查 。 安徽省自然资源厅将长丰县三调弄虚作假问题处理情况在全系统通报 。


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