改革开放已成为深圳最突出特点和优势
【经济特区40年@治理现代化】
□ 中国改革报、改革网采访人员 王健生 文/图
“在深圳之前 , 全球还没有一个城市在如此短时间 , 实现由农业经济向知识信息经济的跳跃 。 成长为我国重要的经济、贸易、金融中心和创新发展的代表 。 ”近日 , 在“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动开幕式上 , 哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院教授、深圳市人民政府原副市长唐杰在主题演讲中指出 , 深圳根植着改革开放的基因 , 奔流着改革开放的血液 , 承担着改革开放的重任 , 从“一个圈”到一个城 , 从小渔村到国际化创新性大都市 , 从经济特区到先行示范区 , 改革开放已成为深圳最突出的特点和优势 。 
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近日 , 在“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动开幕式上 , 哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院教授、深圳市人民政府原副市长唐杰作主题演讲
四十年经历四次结构性转型
“我最喜欢的就是这组摆在深圳博物馆的照片 , 白天工作 , 晚上学习 , 照片上是同一位女工 。 我觉得这是深圳40年能够走到今天的写照 , 一个城市学习的过程 。 ”唐杰指着PPT展示的历史照片说 , 深圳是一个不断学习的城市 , 是由无限个传奇故事编织起来的年轻城市 。
同时 , 唐杰认为深圳是充满创新和危机意识的城市 , 走了循序渐进的转型升级道路 , 较早地进行了系统性的体制机制构建 , 以及致力于法治深圳建设 。
唐杰认为 , 在过去的40年里 , 深圳一共经历了四次结构性转型 , 从重视发展速度到质量 , 不断从要素驱动向创新驱动转移 。
第一阶段是深圳以“三来一补”为代表的工业化 , 重点发展劳动密集型产业 , 初步形成外向型的工业发展格局 。 第二阶段以模仿创新为代表 , “山寨”经济现象成为深圳工业化的新特征 , 发展经济学评价为“知识外溢” 。 第三阶段则为““山寨”激发了一种新的的生态系统 , 深圳走向大规模制造产业 。 第四阶段 , 深圳2010年前后至今进入了创新发展和高质量发展阶段 , 属于后工业化时代 。
在深圳 , 这种持续上台阶的经济转型和产业升级过程 , 被形象地称为是“爬锅底策略” 。 深圳的工业化过程从初期低层次起步进入全球分工体系 , 这是一种无奈的开始 , 逐步向上攀援是必须的选择 。 离开炙热的“锅底” , 才能走上自在、自为、自主的发展道路 。 在现实中 , 无穷的深圳创业创新企业的成长 , 演绎出一幅幅奋勇攀登的壮丽画卷 , 也构成了相关产业的相关生产环节向深圳聚集的过程 , 40年的演进构成了深圳独特的、发达的、高度细分化的、极复杂的网络化分工体系 , 构成产业链协同分工效应 。 因分工深化而带来的进一步的产业扩张和创新 , 使产业升级成为可能 。
经过40年的发展 , 截至2019年底 , 深圳GDP从不到2亿增长为2.7万亿元 。 PCT国际专利申请量18081件 , 连续15年居国内城市之首 , 总量超过英国、韩国、新加坡 , 用40年成长为国际创新之都 , 堪称奇迹 。 “深圳发展之所以如此迅速 , 是因为敢闯敢试、敢为天下先 。 ”唐杰感概道 。 
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近日 , 在“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动开幕式上 , 哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院教授、深圳市人民政府原副市长唐杰在主题演讲中用PPT展示了这张收藏在深圳博物馆的照片 , 记录一位女工白天工作 , 晚上学习的情景 。
利用关键性改革带动多项改革
“从改革进程看 , 深圳进行系统化改革探索的意义在于 , 服从一个更加广阔的制度变迁过程 , 比较早地探讨相关配套改革 , 寻求渐进的阶段性改革的目标逐步深化 , 用较低的社会成本将多个次优的局部改革串联起来 , 累积产生阶段性、梯次性的制度变迁结果 。 ”唐杰说 。
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