城市|9城“争雄”,悬念再起!第10个“国家中心城市”将花落谁家?( 二 )


城市|9城“争雄”,悬念再起!第10个“国家中心城市”将花落谁家?
本文插图

那么 , 如果用这3点标准来作为参照 , 济南、青岛、沈阳、杭州、南京、长沙、厦门、南昌、宁波等9个城市 , 哪个更有希望跻身第10个国家中心城市呢?接下来我们简单分析看看 。
济南、青岛
山东 , 人口过亿 , 是我国经济第三大省 , 是黄河流域唯一的沿海省份 , 再加上 , 目前黄河流域生态保护和高质量发展已经上升为国家战略 , 所以未来或将发挥引领和带动黄河流域高质量发展的作用 。 因此 , 山东确实需要配置一个国家中心城市 。 那么 , 济南和青岛哪一个可能性更大呢?
最近一两年 , 济南加大了创建国家中心城市的步伐:一是在没有合并莱芜之前 , 济南一度排在青岛和烟台之后 , 合并之举也被认为是争创国家中心城市的重要举措 。 二是今年济南还画了“两个圈”:一个是发展济南都市圈 , 另一个是提出了黄河下游城市群概念 , 依托这两个圈 , 济南或将进一步提升城市能级 。 除此之外 , 从区位因素考量 , 济南位于京津冀与长三角两大城市群之间 , 一旦确立了国家中心城市 , 可以进一步发挥联动效应 。 反之 , 青岛虽然占据经济优势 , 但是最大的劣势就是偏居一隅 , 是一个沿海终端城市 , 不具备中心性 。 因此 , 二者相比 , 济南的胜算要大一些 。
城市|9城“争雄”,悬念再起!第10个“国家中心城市”将花落谁家?
本文插图

厦门
厦门 , 计划单列市 , 国家旅游城市 , 自然风光不错 , 一直深受旅游爱好者的喜爱 。 但是 , 如果入选国家中心城市可能并不容易 。 厦门人口比较少 , 房价水平比较高 , 经济体量也要比省内的泉州、福州低 , 除了旅游业外 , 没有比较可靠的支柱产业 , 所以无法有效发挥辐射和带动作用 。 当然 , 从国家战略来看 , 厦门最大的优势就是地缘优势 , 面向台湾 , 所以具备成为“国中”的特殊优势 , 但短期内还存在不确定性因素 。 所以 , 厦门入选的概率并不高 。
南昌、长沙
南昌和长沙可以直接排除 。 根据现有的9大国家中心城市来看 , 长沙、南昌这两座城市的周边已经分布了重庆、广州、上海、武汉等四个“国中” , 而且长沙、南昌恰好就处于这4个城市中间 , 所以成为国家中心城市的概率并不高 。 除此之外 , 长沙、南昌本身就处于以武汉为核心的长江中游城市群的辐射范围内 , 所以南昌、长沙的影响力也十分有限 , 所以布局国家中心城市的必要性不高 , 入选国家中心城市的概率自然也就不高了 。
城市|9城“争雄”,悬念再起!第10个“国家中心城市”将花落谁家?
本文插图

杭州、宁波、南京
对于杭州、宁波、南京这三座城市 , 大家都很熟悉 , 经济规模自然就不用说了 , 个个都具备了“国中”的实力 , 但是笔者认为 , 入选“国中”的概率不高 , 必要性也不大 。 一方面 , 这三座城市都处于长三角城市群范围内 , 而且上海是长三角唯一的龙头城市 , 所以从区位来看 , 杭州、宁波、南京三座城市入选的概率并不高 。 另一方面 , 大家都知道 , 国家中心城市的主要作用就是在区域范围内发挥辐射和引领作用 , 江浙地区本身发展的就已经很好了 , 而且杭州、宁波、南京再次入选的话 , 也与上海辐射圈重合 , 所以对区域经济提升的意义已经不大了 。 其实 , 退一步来说 , 对于这三座城市而言 , 也未必一定需要国家中心城市这个头衔来加持了 。
城市|9城“争雄”,悬念再起!第10个“国家中心城市”将花落谁家?
本文插图

沈阳
沈阳 , 东北地区重要的中心城 , 而且是东北地区的社会、经济、文化中心和交通枢纽中心 , 依托辽中南城市群和环渤海经济圈 。 除占据区位优势以外 , 需要注意的是 , 目前华北、华东、华南、西南以及西北都有国家中心城市 , 但东北地区一个都没有 , 所以如果东北需要配置一个 , 那么沈阳的胜算无疑是最大的 。 此外 , 从长期发展的战略眼光来看 , 沈阳成为国家中心城市 , 将会肩负起振兴东北老工业基地的重任 , 同时有利于发挥引领、示范和辐射效应 , 带动东北地区实现产业升级 , 推动高质量发展 。 因此 , 虽然经济规模要比南京、杭州等其他“竞争对手”弱一些 , 但沈阳的胜算可能是这9座城市当中最大的 。


推荐阅读