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天下|花钱请笔杆子东拼西凑“研究成果”，领导干部出书雷区重重( 二 )


导”的旗号到处兜售 ， 利润分成
。 中央八项规定和反“四风”前 ， 有的官员不仅大做“文学梦” ， 还有的自己做图书策划人 ， 意图捣鼓出“名垂青史”的好书 。 曾有北京的一名厅级官员 ， 拉拢浙江的某出版社 ， 意图与何飞合作 ， 在北京成立了一个图书出版公司 。 当时 ， 该厅级官员任出版公司总经理 ， 并号称自己“有关系” ， 可以请“大领导”写序推荐 ， 以后的书不愁没有市场 。 该官员策划的第一本书主题是“贪官与情妇” ， 最后提纲出来了 ， 稿子写了一点 ， 拿给出版社看 ， 没有哪个出版社敢出版 。 不到半年 ， 该出版公司便关门大吉 。 “官员搞图书 ， 搞不转 ， 文人清官那是历史 ， 时代不一样了 。 ”何飞感叹 。 官员出书 ， 红线在哪里？
2012年新年伊始 ， 广东省委常委、统战部部长周镇宏落马 。 周还在茂名任市委书记时 ， 出版了《周镇宏作品集》 ， 这套作品包括《散文杂文》《科技述评》《科学小品》《科学散文》4本 ， 售价500元一套仍然被抢购一空 ， 一版再版 。 落马官员的著作 ， 无一不是“注水”严重 ， 价高质低 。 原铁道部副总工程师张曙光 ， 写书是为了“拼凑学术成果” 。 为评选中科院院士 ， 他组织专家用2个月时间为他“写”了3本书 ， 还曾一年多时间内“著”了2本100多万字的书 ， 编了5本
书 ， 近500万字 。 2015年 ， 广东省佛山市政协原副主席廖东明落马 ， 其犯罪事实大都是在任佛山市检察院检察长时期所为 。 就在卸任检察长之前 ， 廖东明出版了40万字的关于检察官生活的长篇小说《太阳升起》 。 作家莫言为其写序 ， 称这本书“真实” ， 作者“真诚” 。 当时开研讨会 ， 不少佛山官员对该书大肆吹捧 。 随着廖的“销声匿迹” ， 该书在网店和书店下架 ， 无人再提及 。 当然 ， 也有的官员在专业领域出版一些相对“硬核”的图书 。 中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民落马后 ， 通报中罕见地提到其“搞美化宣传个人 ， 捞取政治资本” 。 “美化宣传”的方式 ， 就是出书 。 赖小民曾出版多部书籍 ， 如《画龙点睛 扬帆起航 中国华融H股上市纪实》《战略大转型 — —中国华融创新发展理论与实践》《战略大转型实战汇编》等书籍 。 2018年1月 ， 《我的企业管理之道 — —中国华融“掌舵人”的心路历程》出版 ， 更是高调地将赖小民的大幅照片作为封面 ， 这时 ， 距离他被查只有4个月 。 赖小民落马后 ， 华融销毁了近10万册与赖小民相关的图书和内刊 。 一名出版集团的主编向采访人员介绍 ， 没有哪条法律法规规定官员不能出书 ， 但官员出书确实有风险 ， 如果保证没有踩到权力寻租和利益交换的红线 ， 在遵循市场规律 ， 不违背相关法律的基础上 ， 官员出书没有问题 。 问题就在于 ， 监督难 ， 监管难 ， 地方应出台相关规定 ， 划清红线 。 四川省委、省政府就曾下发过《关于规范党政机关和领导干部出书行为的通知》 ， 明确规定：“未经组织批准 ， 各级党政干部不得以个人名义参与出版物的编写工作 ， 不得在出版物上挂署党政职务头衔 ， 不得利用职权和影响在出书中谋取不当利益 。 对违反规定的单位或个人 ， 一经发现查实 ， 要按照党纪政纪严肃处理 。 ”这无疑会对官员出书 ， 起到规范和约束作用 。 作为出版社 ， 是否尽到了相关审查义务、出版流程是否合规合法 ， 同样关键 。 “2018年书号管制后 ，‘干部书’少了 ， 一个原因是风气变了 ， 另一个原因是书号成了稀缺资源 。 以前1万元左右的书号现在卖到5万元左右 ， 出版社也会考量 ， 尽量出版社会效益和经济效益俱佳的书 。 ”某国字头出版社的策划编辑宋
佳说 ， 因为创收快 ， 以前出版社曾对编辑下达出“干部书”的任务 ， 还有的出版社在各地设立书号销售代理机构 ， 为官员提供出书服务 。 “以前官员来稿‘来者不拒’ ， 因为大家心照不宣 ， 跟他们谈包销包售比较容易 。 ”宋佳表示 ， 如今国家对文化产品提出了更高要求 ， 中国制造与文化输出成为国家的大战略 ，“这两年 ， 每一本自费书都需上编委会讨论 ， 签订正规的一书一号合同 ， 这两年被毙掉的‘干部书’很多 ， 关系再到位 ， 内容不行 ， 一样被毙 。 目前 ， 不少中小出版社正大幅度地从‘金钱取向’转向价值取向 ， 以后官员出书 ， 会越来越难 。 ”


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