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『TikTok美国员工起诉特朗普』起诉特朗普的TikTok美国员工：我必须为大家做这件事( 二 )


【文中图片】
帕特里克通过跳舞的方式 ， 在自己的TikTok账号下发表美国员工对行政令的态度
违宪与越权
帕特里克团队于8月24日向美国地方法院加州北区旧金山分院递交了起诉书 。 起诉书显示：本诉讼由TikTok公司的一名美国雇员向美国总统和商务部长提起 ， 目的是阻止总统于2020年8月6日颁布的要求禁止与TikTok进行任何"交易"的行政命令 。
起诉书共提出了六项起诉理由 ， 其中包括行政令违反了美国宪法《第五修正案》的征收条款、正当程序条款、平等保护条款、《行政程序法》 ， 且该行政令系越权行为 。
起诉书提出 ， 该行政命令没有界定什么是“交易”（transaction） ， 也没有界定一项交易是否包括金融和非金融活动 。
“从字面上来看 ， TikTok员工的工资是包括在其中的 。 商务部应当定义这些‘交易’包括什么 ， 但行政令并没有要求商务部在生效日前作出定义 ， 因此我们不能坐以待毙 。 员工们依靠自己的工资养家糊口 ， 他们需要确定到底能不能拿到属于他们的工资 。 ”亚历山大解释道 ， 按照行政命令的规定 ， TikTok的员工们可能从9月21日起将无法再获得报酬 。 基于此 ， 他们认为行政令中“禁止与TikTok公司进行任何‘交易’”的书面内容意味着原告的私有财产将被用于公共用途 。
起诉书显示 ， 原告和TikTok的其他美国雇员从2020年9月21日开始将无法再领取他们的工资和奖金 ， 而行政令没有对这种“夺取”进行任何“公正的补偿” 。 因此 ， 该行政命令构成了对原告财产的违宪掠夺 ， 且没有给予公正的补偿 ， 违反了美国宪法《第五修正案》的征收条款 。
而对于被剥夺个人财产这一点 ， 原告没有收到任何通知 ， 也没有机会对此作出回应 。 按照行政令的内容 ， 政府不会在生效日前告知支付工资和薪金是否属于命令所禁止的“交易” 。 这违反了正当程序条款：“未经正当法律程序 ， 不得剥夺任何人的生命、自由或财产” 。
律师意见显示 ， 该行政命令违反了第五修正案正当程序条款的平等保护条款 。 因为同类的美国公司从事同样的工作和活动 ， 却并没有受到影响 ， 只因TikTok来自中国 ， 就受到“歧视” 。
起诉书还提到 ， 特朗普总统越权行事 ， 在没有与国会协商和报告的情况下 ， 就行使了据称由《国际紧急经济权利法》授权的紧急权力 ， 这不符合《国家紧急情况法》的规定 。
根据起诉书介绍 ， 许多在美国工作的TikTok员工都持有H-1B签证 ， 这需要雇主为他们的签证身份提供担保 。 如果他们的就业身份因行政命令的影响而被终止 ， 他们将不得不立即离开美国 ， 或面临被驱逐出境的风险 。
此外 ， TikTok在美国的员工也因总统的行政命令而受到诽谤和羞辱 ， 他们被指责为中国工作 ， 建立美国公民和国防承包商的档案 ， 以进行勒索和从事企业间谍活动 ， 甚至散布有关冠状病毒起源的阴谋论 。
最后 ， 他们提出了八项诉求 ， 其中包括：要求法院宣布第13942号行政命令违法了宪法第五修正案；宣布该行政命令不符合《国家紧急情况法》或《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对总统权力的限制 ， 系越权行为；宣布被告在执行第13942号行政命令方面违反了《行政程序法》；初步并永久禁止将行政命令的效力扩大到向美国境内的TikTok员工支付工资和奖金；给予本法院认为公正和适当的其他救济 。
『TikTok美国员工起诉特朗普』起诉特朗普的TikTok美国员工：我必须为大家做这件事
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迈克·戈德温—知名互联网权益律师 ， 曾提出著名的“戈德温法则”（Godwin's Law）
没有证据的指控
在8月6日的行政令中 ， 特朗普指控TikTok自动从其用户数据中抓取大量的位置、搜索历史等信息 。 这种数据收集有可能使中方访问到美国人的个人和专利信息 ， 从而有可能使中国追踪联邦雇员和承包商的位置 ， 建立个人信息档案以进行勒索以及进行企业间谍活动 。
对此 ， 起诉书指出 ， 没有任何证据表明曾经发生过任何此类行动或活动 。 该行政命令的全部依据是对TikTok“可能使得”某事发生的假设性的担忧 。 没有任何证据表明 ， 总统在其行政命令中提到的“国家紧急状态问题”已经发生或即将发生 。
亚历山大律师表示 ， 这些假设性的声明可以被轻易地用在任何其他收集数据的应用程序上 ， 比如Facebook和Instagram 。 “我认为问题并不在于应用程序本身 ， 也不在于手机 ， 而在于美国没有关于数据管理和转移的联邦法律 ， 也就没办法规定谁可以收集数据 ， 可以收集什么数据 ， 以及把数据交给谁 。 这是一个更难解决的问题 。 ”
迈克律师认为 ， 全球各地的很多应用都收集了太多的用户信息 。 但一般来说 ， 解决问题的方式应该是站出来告诉运营公司他们违反了隐私法 ， 然后运营公司和政府之间就会进行某些谈判 。 至少从理论上看 ， 公司可以进行一些整改以符合法律规范和政府的要求 。
起诉书指出 ， 特朗普错误地认为TikTok是一家“中国人控制的”公司 。 但事实上 ， TikTok并不由中国政府拥有、经营或控制 。


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