中年从散放走向规范 宁波共享单车规范停放智慧升级
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采访人员王博杨绪忠
共享单车深受市民喜爱 , 既有利于绿色出行 , 又有利于共享经济的发展 。 然而 , 随着共享单车布局范围的扩大和使用人数的增多 , 诸如无序投放、缺少慢行交通配套等问题逐渐显现 , 也使城市公共环境不堪重负 。 来自宁波市公共运输管理中心的数据显示 , 2016年以来 , 先后有12家共享单车经营企业进入宁波市场 , 到2018年下半年高峰时期 , 单车和电单车总投放量达到35万辆 。
今年 , 结合争创文明城市“六连冠” , 我市多措并举 , 持续优化共享单车管理 , 加快老旧车辆淘汰更新 。 一方面 , 经过4年的市场竞争和优胜劣汰 , 市区实际运营的共享单车经营企业只剩下哈啰、小遛、摩拜、筋斗云、享遛、享骑6家 , 总投放量已减少至14万辆;另一方面 , 随着公运、交警、城管等部门联合执法力度加大和共享单车规范停放智慧升级 , 以及文明安全出行、正确佩戴头盔、文明规范停车的理念深入人心 , 我市共享单车管理正从散放逐步走向规范 。
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共享单车电子围栏技术“蓝牙道钉”在南部商务区试点上线 。 (王博张清雅摄)
多部门联合整治力度加大
共享单车在为市民“最先和最后一公里出行”提供便利的同时 , 也给城市管理带来了新的挑战 。 同国内其他城市一样 , 宁波也出现了车辆无序停放、企业主体责任难落实、大量管理责任转嫁给政府、骑行者文明程度有待提高等问题 。
陆永稳是镇海区综合行政执法局骆驼中队的执法人员 , 王力宏是宁波小遛共享的副总经理 。 在与他们的交流中 , 采访人员大体了解了过去4年里共享单车管理从散放走向规范的过程 。
“4年前 , 共享单车刚推行的时候 , 主张‘随借随还’ , 对停车点位没有特别规定 , 这就导致车辆乱停乱放现象严重 , 尤其是无物业管理的老小区 , 经常有共享单车被堆在楼道里、躺在绿化带上 , 甚至被人锁住成了‘私人用车’ 。 ”在陆永稳看来 , “随借随还”造成了恶性循环 , 单车停放越来越混乱 。 直到后来 , 政府部门和企业均意识到这一问题 , 开始划定禁停区、推行电子围栏技术 , 引导车辆停进指定区域 。
禁停区划定、电子围栏技术推行后 , 共享单车停放比以前规范了不少 。 但由于车载卫星定位系统的精确度问题 , 经常出现共享单车停放区域错位现象 , 影响了用户体验感 。 也有个别人钻空子 , 把车停在楼幢之间、公园草地等非指定停放区域 。 “随着北斗卫星导航系统的投用 , 共享单车管理覆盖面积变广、停放定位盲区变小 , 共享单车停放也更加规范了 。 ”王力宏告诉采访人员 。
与国内其他城市相比 , 宁波共享单车发展较早 , 哈啰单车就把它的第一个投放点放在我市 。 过去4年 , 我市一直未曾放松对共享单车的管理 。 市公共运输管理中心于2017年下发《关于暂停互联网租赁自行车新增车辆投放的通知》 , 明确了“既要发展、更要规范”的政策方向 , 在给予经营企业自主规范时间的同时 , 再次明确了“总量控制、规范有序、优质服务、安全可靠、属地管理、多方共治”的原则 。
2019年上半年 , 市公共运输管理中心与市规划设计研究院合作 , 完成了《宁波市互联网自行车发展研究报告》 , 为互联网自行车规模管控提供依据 。 该报告基于共享单车运行特点、出行需求、城市空间资源等因素 , 测算出近期主城区共享单车适宜投放量为12万辆到14万辆 , 适宜峰值为20万辆 , 其中共享电单车要按照15%到20%的比例进行控制 。
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