人民币|北大黄益平:数字人民币第一步较保守,"天秤币"带来竞争性( 三 )


我认为应该没有这方面的考虑 , 央行数字货币的推进还是比较保守、渐进的 。
如果说数字货币有“普惠性” , 在目前看来 , 主要还是体现在支付方面的普惠性 , 谁只要有手机 , 就可以直接用央行的数字货币 , 这样的话相对于通过银行系统来说 , 支付成本可能会降低 。 另外他不一定要联网 , 这样的话交易便利度就会大大提高 , 我觉得“普惠性”主要体现在这些方面 。
在直接支持小微企业方面 , 我觉得它截至目前 , 第一步的设计几乎发挥不了什么作用 , 原因在于 , 这个设计本身就有两个很重要的机制 。 第一个机制 , 就是央行发行数字货币 , 不是说现在就可以直接发给企业或个人 , 这在将来当然有可能 , 但这不是目前的设计 。 目前的设计是通过中介的授权机构、银行、电信公司、互联网公司等等一些机构 , 由他们直接跟央行兑换数字货币 , 然后再向公众发放 。 所以起码在目前不存在央行直接向个人或者企业发钱这个问题 。 而且发钱这个问题本身是很复杂的 , 这个跟我们货币政策调控等等有关 , 可能还有很多需要考虑的因素 。
第二个机制 , 央行的数字货币 , 从目前来看其实是不付利息的 。 不付利息就意味着其实还是不会脱离银行 , 央行的钱大部分还是会发给银行 , 所以我们的央行把它称之为DCEP(Digital Currency Electronic Payment , 数字电子支付) , 目前主要的功能就限定在电子支付 , 而且主要就是替代我们流通中的现金 , 目的就是要防范在短期内产生对商业银行的脱媒(钱都不从商业银行走) 。 从这个角度来说 , 起码在短期内 , 我并不认为支持小微企业融资是加快研发数字货币的一个重要动力 。
至于将来会发生什么样的影响?我曾经说过 , 很可能会对金融体系造成很大的影响 , 那么潜在的可能性是有的 , 比如说央行数字货币也做移动支付了 , 对我们现有的移动支付体系会发生什么样的影响 , 这个是值得观察的 。 还有我刚才说 , 央行做了一系列的设计 , 尽可能避免造成短期内大面积的商业银行脱媒现象 , 但现在会不会有一部分钱离开商业银行呢?尤其是我们现在很多活期存款利率是很低的 , 跟0也差不多 , 老百姓是不是更愿意在央行数字货币的钱包上持有货币 , 因为那样毕竟变得更方便更可靠了 , 我觉得这种可能性是有的 。
从长期来看 , 最终对金融体系肯定会造成很大的影响 , 但是在短期内我觉得影响可能是有限的 , 具体的影响怎么发生 , 央行数字货币的设计肯定也是一个逐步演变的过程 。 今天迈出的第一步其实是相对比较保守的 。
我们知道货币一般有三个功能 , 一是支付 , 一是计价 , 一是储值(也就是投资) 。 从目前来看 , 央行数字货币发挥的主要就是一个支付的功能 , 用央行的话说 , 就是替代我们流通中的一部分现金 。 至于计价的功能 , 因为人民币本来就承担计价功能 , 所以跟数字货币没什么关系 , 投资的功能目前应该是没有的 。
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黄益平
大橘财经
您刚才就提到了 , 有可能要关注的是对现有的移动支付有什么影响 , 那么您对这方面有没有一些评估或者是预期?
我没有深入的评估 , 既然它的定位就是数字货币电子支付 , 起码对我们已有的移动支付提供了一种新的选择 。
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黄益平
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我想说一个具体的例子 , 就是今年3、4月份 , 在深圳出现了一波小的炒房高潮 , 一些人其实是把政府给小微企业的优惠的纾困贷款 , 通过各种灰色渠道和操作 , 来用作炒房 。 当然后来是被政府直接喊停了 。 那么我们知道数字货币 , 会让资金的去向更加透明化 , 我们能不能认为 , 一旦数字货币真正成熟 , 就能给资金流向的监管提供更有力的工具 , 帮助政府更好地制定货币政策 , 能不能这样看?


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