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财经新闻|大国大城时代，小城市如何寻机？

8月24日 ， 若干位专家代表走进中南海 ， 参加经济社会领域专家座谈会 ， 为“十四五”规划编制建言献策 。 上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭正是现场发言的9位专家之一 。
其代表性著作《大国大城》曾提出 ， 生产要素流动会使得要素回报均等化 。 如果用鼓励欠发达地区发展本地工业的方式来追求平衡发展 ， 可能会得不偿失；相反 ， 广阔的内地区域如果能发挥独特的竞争优势 ， 发展农业、自然资源产业和旅游产业 ， 同样能取得经济上的成功 。
他表达的是这样一种观点：农业不仅仅是作为工业和服务业的支撑存在 。 在复杂多样的城市体系中 ， 它们同样能大放异彩 。
盲目拥抱轰轰烈烈的工业化浪潮 ， 还是挖掘特色从农业中寻找新生机 ， 成为摆在许多城市面前的一道选择题 。
从工业到农业
8月 ， 攀枝花芒果进入收成的最后时间 。 家住上海的作家维舟偶然被这个颇具知名度的芒果品种惊艳 ， 他没想到的是 ， 芒果、连带其背后的农业 ， 早已与曾经的工业重镇攀枝花深度“绑定” 。
他在社交媒体上记录下“考据”的全过程 。
统计公报显示 ， 2010年 ， 攀枝花三次产业比是4.1：73.8：22.1 ， 工矿业占据绝对优势；到2014年的3.4:73.8:22.8 ， 尚无明显变化；但到2019年 ， 该比例却大幅变化为9.1:54.5:36.4 。
仔细观察攀枝花各项数据走势 ， 服务业的增长与大多数城市类似 ， 但农业占比的提升 ， 则显示出其截然不同的发展轨迹 。
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图片来源：攀枝花人民政府官网
与大多数资源枯竭型城市类似 ， 早在2011年 ， 四川省统计局曾分析指出 ， 经过40多年的开发建设 ， 攀枝花以矿产开发为主的大企业发展遭遇资源瓶颈 ， 煤矿矿井赋存条件变差、煤质差、开采难度变大 。
4年前 ， 中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯就曾指出 ， 作为中国钒钛之都和重要的老工业基地 ， 攀枝花要实现城市转型 ， 需要走出老工业基地调整“就工业论工业”的误区 ， 一种做法是 ， 大力推进现代农业和第三产业发展 ， 促进一二三产业深度融合 。
已经向工业进发的城市 ， 为何要走“回头路” ， 回归农业“老本行”？
有人指出 ， 对于资源枯竭型城市来说 ， 转型升级的难点在于既要选择城市突围的战略产业 ， 又面临恢复矿山环境的压力；既要选择高端绿色产业 ， 又要考虑能够充分吸纳就业的劳动密集型产业 。
农业能够在多个层面满足这一需求 。 而在原中国农业大学教授李里特看来 ， 向现代农业转型 ， 还具有成本低、见效快的优点 。
放眼国内外 ， 不乏成功先例 。
过去以石油开采为主业的潜江 ， 在国务院发布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》中 ， 被正式界定为“衰退型城市” 。 但如今 ， 比起汉江油田 ， 潜江小龙虾更令人印象深刻 。
李里特还提及日本夕张 。 上世纪60年代 ， 由于日本能源政策转变 ， 这座昔日的“煤都”被迫关停煤矿 。 而如今 ， 因高甜度和高颜值在中国成为网红的夕张网纹甜瓜 ， 即便比同类水果定价高出几倍 ， 仍备受消费者追捧 ， 甚至需要预定才能买到 。
“猕猴桃之战”
最近 ， 成都蒲江县联手阿里巴巴 ， 二者共同合作推动蒲江原产地商品官方旗舰店上线 。 据天猫生鲜运营总监刘海洋介绍 ， 总共将有200个这样的原产地陆续上线 。
在这背后 ， 一个来自农业从业者的共同感受是 ， 农业的逻辑正在发生变化 。 网络早已将农业的范畴拓宽到更广的领域 ， 谁能占据话题制高点 ， 谁就能成为现代都市农业发展浪潮中的领军者 。
蒲江恰好见证了这场浪潮的开端 。
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