江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

就业|不让贫困卷土重来( 二 )


“成为监测户后 ， 民政部门第一时间就给我安排了低保 ， 教育部门免除了孩子们在校期间的所有费用 ， 女儿看病自费部分也由政府负担 。”如今的杨再平 ， 经村里介绍在县城开上了出租车 ， 每月能挣四五千元 。妻子在红心猕猴桃产业园护理果树 ， 每月也有千把块收入 。
三重防线 ， 避免监测户滑向贫困
预警本身不是目的 ， 而是为后续帮扶铺路 ， 实现精准发力 。为此 ， 铜仁市建立起 “三重防线” ， 让监测户在得到“救急钱”后 ， 还能获得稳定收入来源 。
第一重防线 ， 整合、用足现有脱贫政策 ， 通过产业扶贫、就业培训、创业支持、医疗救助、教育资助、住房保障、民政救助等资源 ， 防止监测户致贫返贫 。
江口县德旺乡净河村的杨爱军 ， 与妻子及岳母共同生活 ， 育有两个孩子 。原本日子过得还不错 ， 但2019年3月 ， 妻子刘前会确诊为癌症 ， 需长期化疗 ， 丈夫为照顾妻子停止外出打工 ， 一家五口有返贫之虞 。发现刘前会医疗费用自付部分过大 ， 卫生部门发出预警 ， 杨家被纳为监测对象 。
经过低保评议后 ， 杨家被民政部门纳入民政重点保障对象 ， 杨爱军还被安排在护林员岗位工作 ， 每年有万余元收入 ， 加上入股领取扶贫产业收益分红 ， 一家人的基本生活有了保证 。
公益资源构成了防致贫返贫的第二重保障 。公益资源能够补足政策空白点 ， 破解财政资金难以投向非贫对象的诸多障碍 。刘前会患病后 ， 驻村工作队帮助他从社会公益力量筹集善款2万余元 ， 解决了治疗自付费用 。
政策资源、公益资源都力有未逮怎么办？县、乡、村三级防贫救助资金池构筑起防致贫返贫的第三重保障 。
黑岩村建档立卡贫困户李月明一家人本已脱贫 ， 但妻子周树英罹患髋关节结核病 ， 治疗过程中产生了大笔自付费用 。为防止李月明一家因病返贫 ， 防贫救助资金池为其拨出1万余元补助医疗费 ， 加上低保金、公益捐款、村集体经济分红、民政临时救助等项收入 ， 解了燃眉之急 。
筑牢防线 ， 离不开稳定的现金流 。在铜仁 ， 从农业基地、各种产业园到旅游景点 ， 在“龙头企业+合作社+农户”“村集体经济+基地+农户”等组织模式下 ， 土地、劳动、资金等要素充分涌流 ， 为有致贫返贫风险的群众提供了稳定收入 。“土地入市有租金 ， 就业入企拿薪金 ， 资金入股分股金 。”万山区扶贫开发办公室主任王尧说 ， 这三“金”是全方位保障监测户不返贫、能增收的关键 。
“政策、公益、防贫救助三道防线 ， 实现了政府主导与社会参与的结合 。特别是对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭 ， 及时落实相关救助政策、提供就业机会、保障其基本生活 ， 非常重要 。”国务院扶贫办有关负责人说 。
有产业有就业 ， 稳定脱贫有底气
建立起防致贫返贫的长效机制 ， 根本上还是要靠自我造血功能的提升 。
“增收也好 ， 防返贫也好 ， 归根结底要靠产业 。”铜仁市万山区区委副书记王春介绍 ， 万山区作为资源枯竭型城市 ， 走出了一条产业原地转型、城市异地转型的路子 。
在昔日汞矿区原址上 ， 一座主打工业怀旧风的主题小镇“朱砂古镇”涅槃重生 ， 从前破败的职工宿舍区成了步行街 ， 锈迹斑斑的厂房焕然一新 ， 曾堆满矿渣的巨大矿坑里绿意盎然 ， 被彩灯装点起来的废弃矿洞里游人如织……2019年 ， 万山区朱砂古镇接待游客220万人次 ， 实现景区收入1.4亿元 ， 数百位矿区居民和贫困户在景区就业、开店、经营观光车、入股领取分红 ， 把废矿区变成了聚宝盆 。
铜仁市还实施“留雁行动” ， 推进就业扶持 ， 引导重点人群就近就业 ， 实现了贫困户、易地扶贫搬迁户、易致贫边缘户“三类人群”每个有劳动力家庭至少1人就业创业 。
有了产业就有了就业 ， 飞出去的“大雁”还会飞回来 。在万山区旺家花园易地扶贫搬迁安置点 ， 数据标注公司、服装厂、苏绣工坊等一座座“扶贫微工厂”建立起来 ， 幼儿园、中小学一应俱全 ， 熙熙攘攘的文化娱乐金街为搬迁群众提供了5000余个就业岗位 ， 让搬迁群众“楼上安居、楼下乐业” 。


推荐阅读


上一篇：新学期|上好开学第一课 点燃新学期梦想

下一篇：新冠肺炎_社会|人文旅游大放光彩