君王皇帝|楚人刘邦的汉朝全盘采用秦朝制度，严刑峻法都留下了，暴政却没了
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汉高祖刘邦本是楚国人 ， 祖籍则是魏国人 ， 但是当他统一以后 ， 不但国都定在了秦地的关中 ， 连制度都全盘照搬了秦朝的制度 ， 以至于有“汉承秦制”的说法 。
可问题是 ， 当时秦朝被骂了无数次的暴政 ， 可到了汉朝时怎么就成“宽和之政”的代表了呢？汉初的统治者是从哪里得来的全套秦国制度？他们又做了哪些改变 ， 导致画风截然不同的呢？今天 ， 水一白就来聊聊这个话题 。
一、汉承的秦制哪里来
说起秦制的延袭 ， 我们第一个要感谢的便是萧何 。正是因为萧何的一个举动 ， 不但保住了整套的秦国政体制度 ， 也为中国后来的各个朝代都留下了宝贵的财富 。
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当初 ， 刘邦的军队刚进入咸阳的时候 ， 也没比项羽后来好多少 ， 有的抢金银财宝 ， 也有的抢美女 ， 唯独萧何另辟蹊径 ， 带着人赶奔了秦朝的丞相御史府 。到了以后 ， 萧何马上命人将府衙团团围住 ， 严禁任何人出入 。随后 ， 萧何带着亲信搜遍了整个府衙 ， 把一个国家真正的“财富”搜了出来 ， 这些便是秦朝的典制、户籍、地形及法令等等管理国家的资料 。
萧何命人将这些资料一一清查 ， 并分门别类地登记入册 ， 妥善保管 ， 留着日后使用 。刘邦听说以后 ， 也对萧何赞不绝口 ， 不过在当时的刘邦看来 ， 其中更有用的自然是国家地理和人口情况 ， 这些才会真正地直接影响战局的胜负 。而事实上 ， 对汉朝政府影响更加深远的却是那些典制及法令等“国家管理手册” 。
二、为什么会“汉承秦制”？
虽然手握秦朝的“国家管理手册” ， 可是刘邦却是一个楚人 ， 他的手下也以楚人居多 ， 更重要的是他们反抗的又是暴秦 ， 他们为什么最后还是用的暴秦的制度呢？
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当时先入关中的时候 ， 刘邦与关中父母“约法三章” ， 即杀人者死、伤人及盗窃者罪 。而在这“约法三章”之前 ， 刘邦曾经还说过“关中父老忍受秦国的苛法已经很久了 ， 诽谤就要杀、偶尔讲句《诗》《书》也要杀 ， 我下令 ， 把秦国的法律全部去除 。
召诸县父老豪桀曰：“父老苦秦 苛法 久矣 ，诽谤 者族 ， 偶语者弃市 。吾与诸侯约 ， 先入关者王之 ， 吾当王关中 。与父老约 ， 法三章耳：杀人者死 ， 伤人及盗抵罪 。余悉除去秦法 。诸吏人皆案堵如故 。凡吾所以来 ， 为父老除害 ， 非有所侵暴 ， 无恐！且吾所以还军霸上 ， 待诸侯至而定约束耳 。”乃使人与秦吏行县乡邑 ， 告谕之 。秦人大喜 ， 争持牛羊酒食献飨军士 。沛公又让不受 ， 曰：“仓粟多 ， 非乏 ， 不欲费人 。”
——《史记.高祖本纪》
刘邦后来为什么又“自己打自己脸” ， 把秦朝的“暴政”“苛法”又都恢复了？
其实 ， 仔细想一想 ， 原因也很简单 。
刘邦自己原本不过是泗水一亭长 ， 他手下也没有多少能真正接触到国家管理制度的人才 。比较靠前的就是张良 ， 韩国国相的儿子；叔孙通 ， 秦朝的待诏博士；张苍 ， 秦朝的御史 。再后面就是萧何、曹参这些地方官员了 。至于像周勃、韩信、樊哙等人更是跟这些搭不上边 。
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人不行 ， 六国的管理制度又早都被秦朝处理掉了 ， 汉朝统治阶级手头现存的资料就只剩下萧何保留下来的那一套秦朝的“国家管理手册”了 ， 不用这个 ， 真的没有什么别的选择了 。假如当初萧何没留下这些资料 ， 汉初的制度建立真的不知道要花多少时日了 。
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