长租公寓暴雷频发|长租公寓暴雷频发背后：资金监管落地前夕，谁在“闻风而逃”？( 二 )
“长期来看 ， 资金监管是必需的制度 ， 但在目前背景下 ， 对一些企业而言 ， 反正资金一监管 ， 企业可能活不了 ， 因此可能出现‘殊死一搏’、提前卷款‘跑路’的现象 。 ”赵庆祥称 。
全雳亦表示 ， 此前这些跑路的公寓机构之所以可以通过“高收低租”来卷钱 ， 核心在于从租客那边收来的租金和押金 ， 长租公寓机构可以随意挪用 ， 没有得到有效监管 。 目前资金监管的政策一出台 ， 阻断了这些企业的财路 ， 而且资金已经挪用 ， 只能选择“跑路” 。
基于此 ， 赵庆祥认为 ， 长期而言 ， 资金监管制度的出台非常有必要 ， 也较为科学 ， 但考虑到一些企业有可能会“闻风而逃” ， 在制度的力度和时机上需要考量 ， “建议有步骤、有节奏地从现实出发推行 ， 而非一刀切、急刹车 。 ”
在具体做法上 ， 赵庆祥建议 ， 先认定一批优质企业 ， 缓交或先缴纳一部分 ， 或者规定在一定时间内交齐 ， 将时间延长 ， 可稳定行业 ， 亦可让政策的效果发挥到最大 。
不过 ， 在全雳看来 ， 杭州资金监管政策的出台 ， 与长租公寓“暴雷”之间存在一部分关联 ， 但“暴雷”背后 ， 也有疫情影响、行业自身的原因 ， “8、9月份是传统租赁市场的旺季 ， 而11月开始租客减少 ， 进入租赁淡季 ， 因此 ， 一些‘黑中介’机构会选择在8、9月份‘割韭菜’后‘跑路’ 。 ”
业内建议加快立法 ， 建立行业准入制度
不容置疑的是 ， 长租公寓“暴雷”事情增多 ， 显示出行业本身存在需要规范和解决的问题 ， 其深层次的原因 ， 还在于行业监管制度的问题 。
“长租公寓行业本身的监管力度整体偏弱 ， 无论是对于长租公寓运营机构收取的租金收入 ， 还是涉及到‘租金贷’相关的金融类产品 ， 虽然一些地区已经出台相关政策进行规范 ， 但整体覆盖的范围和深度依然有待加强 。 ”58安居客房产研究院分院院长张波分析称 。
赵庆祥对此持赞成态度 ， 在他看来 ， 现有的管理手段和措施已无法根治长租公寓行业内“高进低出”、“长收短付”等顽疾 ， 必须加快立法 ， 出台《住房租赁条例》 ， 建立强有力的行业准入制度 ， 住房租赁行业才能行稳致远 。
“否则 ， 不仅今年下半年长租公寓发展形势不乐观 ， ‘黑中介’、‘黑二房东’等租赁乱象也将长期存在 。 ”赵庆祥建议 ， 对于几年前公开征求过意见的《住房租赁条例》 ， 应根据新情况、新问题进行修改完善 ， 并尽快发布 。
赵庆祥呼吁道 ， 借此次立法机会 ， 借鉴成熟国家、地区的成功经验 ， 并参考金融行业的监管经验 ， 建立起“机构资质许可”和“人员资格认定”的双准入制度 ， 才能根治种种乱象 。
“银行、基金、证券等金融机构也沉淀了客户的大量资金 ， 之所以不会出现暴雷和跑路 ， 除了有企业资本金、人员资格准入门槛外 ， 还有存款准备金等风险对冲制度 ， 不能让租赁中介行业当没有‘紧箍咒的孙悟空’” 。 赵庆祥说 。
从政府层面来看 ， 张波表示 ， 一方面要加大对于租赁市场的支持 ， 包括租赁土地供给、租赁房源募集以及租赁运营机构的税收等方面 ， 支持力度都需逐步提升；另一方面对于租赁市场的规范也需增强 ， 尤其是涉及金融的“租金贷”类的管控不容忽视 。
张波预计 ， 下半年会有更多对于租赁行业的规范性政策出台 ， 长租公寓行业本身的优胜劣汰也会不断增强 。
（责任编辑：宋虹姗 HO031）
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