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Built|专访管清友：新基建打通双循环，China Built大有可为( 二 )


通过赛道升维 ， 这些老牌强者正焕发新的光彩 ， 我们提出China Built这个概念的一个重要意义 ， 就是将这些昔日的加工制造业公司 ， 当作数字经济公司或者新基建公司来看待 。
Built|专访管清友：新基建打通双循环，China Built大有可为
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新基建是打通双循环的重要着力点
第一财经：恒大研究院首席经济学家任泽平认为新基建、城市群与放开生育是双循环三大抓手 ， 工银国际首席经济学家程实认为新基建是数字经济时代畅通双循环的关键 。 您如何看待新基建在双循环中的作用？
管清友：双循环包括了不可分割的两个组成部分 ， 就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 。 关于国内大循环 ， 我总结过五个关键词：统一市场、启动内需、数字基建、产业重构、区域洗牌 。
统一市场是什么意思呢？我们加入世界贸易组织（WTO）已经将近20年 ， 加入之前 ， 曾经组织很多领导干部和企业家 ， 学WTO金融、法律、贸易知识 ， 包括国内很多法律法规、市场管理、行业管制的很多措施 ， 都要适应WTO规则的要求 ， 那是1.0版本的统一市场 。 这一轮双循环 ， 我们面临国内市场的再度统一 ， 这是2.0版本的统一市场 ， 我们在法律、市场管理、市场监管 ， 包括社会保障的统一、生产要素流动的顺畅、提高效率降低物流成本等一系列问题上 ， 面临新的升级要求 。
数字基建 ， 或者说新基建 ， 在我看来 ， 是双循环非常重要的着力点 ， 它能够推动国内大循环 ， 降低运行成本 ， 提高运行效率 ， 进一步扩大开放 。
所谓产业重构 ， 是对很多产业链条的重新构筑 。 我们有些产业 ， 确实转移或者外溢到东南亚地区和拉美地区 ， 但现在 ， 我们通过提升运行效率 ， 改善营商环境 ， 让那些原本打算转移到东南亚和拉美的产业链 ， 转移到广西、甘肃、宁夏 ， 让产业链在内部实现梯度转移 ， 通过双循环 ， 把更多产业留在国内 。
区域洗牌 ， 意味着新基建的提升 ， 会让很多地区换道超车 。 其他地区要追赶东部地区的基础设施、营商环境 ， 是很难的 ， 因为这是同赛道竞争 。 但换一个赛道和方式 ， 可能对于落后地区是一个机会 ， 甚至能在某些特定领域超越一些发达地区 ， 如今我们看到一些名不见经传的北方城市、西南城市 ， 通过新基建的弯道超车 ， 已经成为大型互联网公司的数据中心所在地 。
这些关键词的指向都是很明确的 ， 用一句话总结的话 ， 就是新基建是双循环的题中之义 ， 是打通双循环的重要着力点 。
第一财经：数字经济占美国GDP的比重很高 ， 对比中国GDP的数字经济占比 ， 对于我们有哪些启发？
管清友：中国信息通信研究院发布的《G20国家数字经济发展研究报告(2018 年)》显示 ， 美国数字经济总量蝉联首位 ， 数字经济规模高达11.5万亿美元 ， 占GDP比重为56.1%；中国数字经济规模位居第二 ， 达到4.02万亿美元 ， 占GDP比重为29.6% 。 对比美国的数据 ， 我们发现中国数字经济占GDP的比重 ， 还有很大的上升空间 。 当然 ， 这是一个宏观的说法 ， 具体到China Built的10家公司 ， 乃至新基建领域的500多家公司 ， 每一家公司无论在产业延展还是市值提升方面 ， 都大有可为 。
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