法案|“政治疫情”扼杀纾困法案,美国失业者雪上加霜

北京联盟_本文原题是:北美观察丨“政治疫情”扼杀纾困法案,美国失业者雪上加霜
当地时间9月10日,共和党版经济刺激法案在美国国会参议院闯关失败,令11月3日大选前无法出台新一轮疫情纾困措施的可能性大增 。对于两党对立导致纾困法案难产的局面,美国社会多有批评之声,甚至有人说,美国发生的是一场“政治疫情” 。在国会和社会上的两场疫情夹击之下,大批失业者面临着雪上加霜的困境 。
法案|“政治疫情”扼杀纾困法案,美国失业者雪上加霜
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△《华尔街日报》称,美国出台新一轮经济刺激支票和联邦失业援助的希望渺茫
党派政治阻挠立法进程
美国国会参议院9月10日就共和党提出的经济刺激法案进行程序性投票,尽管投票结果为52票对47票,但由于未能获得推进立法所需的60票,导致法案闯关失败 。
该法案被称为“瘦身版”经济刺激法案,规模仅为千亿美元级,远低于民主党人希望看到的2.2万亿美元 。果不其然,民主党参议员在当日的投票中一致投下反对票,成功阻止法案通关,并对外宣称共和党人明知无法通过仍旧诉诸表决,不过是一场政治表演,目的是为今年的国会选举争取筹码 。
【法案|“政治疫情”扼杀纾困法案,美国失业者雪上加霜】尽管美国国会众议院议长佩洛西认为,在11月3日的总统和国会选举前,两党谈判仍有可能实现某种折衷,但分析认为,国会将把焦点放在其他迫切的立法工作上,比如确保联邦政府9月30日后得以继续运转的临时拨款法案 。此后议员将在10月返回各州竞选,备战国会换届 。由于时间已经不多,11月前无法出台纾困法案的可能性很高 。
值得注意的是,此次法案闯关失败,除了反映两党对立日趋严重,也暴露了共和党内部的分歧 。根据投票记录,共和党参议员兰德·保罗对于本党领导人力推的这一法案投下了反对票,原因可能与他反对财政赤字有关 。保罗一直是共和党内著名的财政强硬派,对于美国公共债务的增长持否定态度 。他的“变节”,令参议院共和党人吹嘘的“所有53名共和党议员都会保持一致”的说法不攻自破 。
美国大选进入冲刺阶段之际,华盛顿的政治对立气氛日趋紧张,令包括议员在内的许多人都产生了挫折感 。“我们进入了死胡同 。”共和党参议员帕特·罗伯茨在投票后表示,“在新冠疫情暴发的同时,国会也发生了一场政治疫情 。”
法案|“政治疫情”扼杀纾困法案,美国失业者雪上加霜
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△据路透社报道,参议员帕特·罗伯茨表示,“在新冠疫情暴发的同时,国会也发生了一场政治疫情 。”
额外失业补助真要没了
被民主党人讥为“骨瘦如柴”的这一共和党版刺激法案,包含每周额外300美元的失业补助,为小型企业提供的第二轮贷款,以及为学校复课、新冠检测、疫苗研发提供的资金等,虽然规模较小,但也聊胜于无 。此次闯关失败,外界认为纾困法案短期内出台的希望渺茫,对于美国失业人员来说,这是一个重大打击 。
根据国会今年3月通过的《关怀法案》,失业人员每周能够额外领取600美元的联邦失业补助,但随着这一福利计划在7月底到期,此后出现了一连串麻烦事 。
据彭博社报道,由于美国国会在7月底的谈判中,未能成功延长每周600美元的失业补助计划,特朗普政府于是在8月初以行政命令的方式,授权联邦紧急事务管理局向申请资金的各州发放资金,用于支付每周300美元的额外补助 。由于这笔规模仅为440亿美元的资金只能撑到9月,再加上一些州因为后勤原因至今未能发放补助,不少经济学家由此推算,美国家庭支出将在10月受到冲击 。
据不完全统计,截至9月初,除了发放常规失业救济,已有超过40个州每周额外发放300美元的联邦失业补助,但就在明尼苏达州和艾奥瓦州开始发放这笔基于行政命令的特别失业补助时,440亿美元的资金来源已经即将枯竭 。亚利桑那州甚至宣布,这笔补助最早将于下周停止发放 。


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