法案|“政治疫情”扼杀纾困法案，美国失业者雪上加霜( 二 )
但美国劳动力市场的复苏步伐，显然跟不上失业补助消失的速度 。当地时间9月10日，美国劳工部发布数据显示，在截至9月5日的一周中，常规失业福利计划下的首次申请失业救济人数为88.4万，与此前一周持平，持续申请失业救济人数升至1338.5万，凸显劳动力市场复苏疲软 。
牛津经济研究院首席美国经济学家格雷戈里·达科表示，“眼下的复苏是脆弱的，除非采取额外刺激措施，否则经济复苏将更容易受到下行风险的影响……毫无疑问，失业补助消失后将对家庭收入形成压力，进而妨碍消费者支出 。”
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△ 《华盛顿邮报》称，随着纾困法案难产，美国经济复苏变得更加脆弱
地方政府、企业资金枯竭
与此同时，新一轮纾困法案的难产，不仅堪称对现有失业者的“釜底抽薪”，也可能通过打击企业和地方政府制造更多失业者，加剧裁员潮 。
在3月通过的《关怀法案》中，包含针对小企业的薪资保护计划，以及针对航空公司的工资支持计划，这些计划的共同点是：通过联邦资金维持企业运转，从而确保它们不会裁员 。可如今，前者已经到期，后者也将于9月底到期，如果没有新措施衔接，破产潮和裁员潮恐怕难以避免 。
由于融资和运营方面的劣势，小企业部门是破产潮中的“重灾区” 。比如疫情高峰期间成千上万倒闭的酒吧、餐厅基本都是小企业 。分析认为，联邦政府提供的薪资保护计划确实对一些小企业的运营起到了支撑作用，但随着计划到期，现金流枯竭的小企业将不得不开始裁员 。
另一方面，由于针对航空业的250亿美元支持计划将于9月底到期，多家航空公司已经提前预告了裁员计划 。美国航空集团此前宣布，由于新冠疫情导致需求锐减，一旦联邦纾困计划到期，今年10月公司员工人数将减少4万人，其中包括1.9万个无薪休假岗位 。达美航空也已宣布，可能会让1900多名飞行员停工 。根据多家航空公司的预告，今年秋天可能会有超过7.5万个工作岗位遭到削减 。
此外，新一轮纾困法案难产，也意味着暂时没有针对州和地方政府的援助资金，可能导致不少地方陷入财政危机难以自拔 。
近期最轰动的财政危机来自纽约 。纽约市政府宣称，该市财政缺口已达80亿美元，如果找不到解决方法，将被迫在10月解雇2.2万名政府雇员，而且可能大幅削减交通、教育、应急响应以及其他公共服务上的开支 。
据穆迪分析公司测算，到2022年夏季，美国各州及地方政府的预算缺口将达5000亿美元，而且这个预测的前提是，疫情不会进一步恶化 。民主党人此前一直希望对面临财政压力的州和地方政府提供援助，但共和党人对此持怀疑态度，比如这次闯关失败的刺激法案，就不包括针对州和地方政府的新一轮拨款 。
当然，地方政府和企业的危机，最终都会作用到劳动力市场上——任何组织想要改善财务状况，首先想到的都是裁员 。当裁员数量达到一定规模后，必然会对约占美国经济总量70%的个人消费支出产生冲击，进一步拖累经济复苏，反过来继续伤害地方财政和企业盈利，造成恶性循环 。
加州大学洛杉矶分校经济学教授克里斯·蒂利(Chris Tilly)在接受央视采访时表示，“我认为最有可能出现的情况是，美国经济面临更长时间的衰退，尽管近来失业率出现下降，但由于疫情控制不力，未来几个月的数据可能出现不断起伏的情况，甚至可能直到明年仍是如此 。”
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