监管|新证券法实施半年:注册制稳扩围 监管瘦身显效( 二 )


刘贵祥表示,随着集体诉讼制度的建立完善,对于切实保护投资者合法权益,降低投资者维权成本,完善上市公司治理结构,维护资本市场的健康稳定和良好生态,将发挥重要作用 。
监管服务透明度提升
为了深入贯彻新证券法,切实落实“放管服”要求,全面提升监管和服务的透明度,沪深证券交易所于近日梳理编制了自律监管和市场服务事项清单 。
上交所持续开展业务规则制定、修改与清理废止工作,不断优化规则体系,公开监管标准,精简办理流程 。此次向市场公开发布自律监管、市场服务事项及办理依据,旨在全面杜绝可能存在的“口袋政策”“隐性门槛”等问题,推进“阳光监管、透明监管”,为市场主体提供业务便利和稳定预期 。
新证券法强化了交易所的自律管理职责 。围绕新证券法的贯彻落实,上交所抓紧推进基本业务规则及配套细则的制定和修改 。截至目前,已制定业务规则26件,修改规则10件,全面夯实了发行上市审核、持续监管、交易组织和会员管理等方面的自律管理规则基础 。
与此同时,为提升规则体系友好性,上交所针对现行规则体系规模庞大、层级丰富的特点,大力“合并同类项”和“删减冗余项”,对业务通知、指南等低位阶规范整合归并,对不适应市场发展需要的规则予以废止 。本次清理集中废止了13件业务规则和33件业务指南,规则体系“瘦身”效果初显 。
8月30日,深交所发布《上市公司风险分类管理办法》,这是深交所推进分类监管、精准监管、科技监管,健全风险防控制度,提升一线监管效能的重要举措 。
川财证券首席经济学家陈雳表示,对于资本市场而言,“放管服”有利于进一步简化、优化原行政审核流程,让资本市场要素的配置更加便捷和市场化,促进注册制改革全面推行 。(采访人员温济聪)



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