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汕头|汕头华侨经济文化合作试验区六周年：扬帆向何处？

汕头 扬帆向何处？
汕头|汕头华侨经济文化合作试验区六周年：扬帆向何处？
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汕头华侨经济文化合作试验区 。南方日报采访人员 杨立轩 摄
9月15日是汕头华侨经济文化合作试验区(以下简称“华侨试验区”)6周岁生日 。而在不久前 ， 省政府送上一份大礼包 ， 不仅下放一批经济管理权限 ， 还对华侨试验区搭建吸引侨资侨智平台、完善港口等基础设施等给予更大力度的政策保障 。
这个仍在成长中的“孩子” ， 寄托着这座老特区焕发新活力的期冀 。
40年前 ， 汕头经济特区在龙湖荒滩呱呱坠地时 ， 身上便带有两个深刻印记：“华侨”和“港口” 。数十年间 ， 汕头经济特区从1.6平方公里扩容到全市 ， 该市也被赋予打造省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极的新定位 ， 但其因“侨”“港”而立的底色一直未改变 。通过紧紧围绕这两个关键词做文章 ， 并随着时代和国内外形势变化不断赋予其新的内涵 ， 汕头经济特区为中国道路的探索作出了一份独特的贡献 。
如今 ， 粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区以及深汕深度协作的东风已起 ， 汕头扬起风帆 ， 将向何处？
●南方日报采访人员 王聪 辛均庆 余丹
从“华侨+顾问”到“华侨+试验区”
位于汕头市老城区的小公园开埠区骑楼街 ， 长年游人如织 。这里是许多潮汕籍华侨华人回国寻根的必去之地 。
侨乡 ， 是汕头的金字招牌 。著名经济学者蒋一苇曾说过 ， 数百万潮汕籍海外侨胞和港澳同胞 ， 是一支极为宝贵的重要力量 。
“如何凝聚侨心侨力？”这个课题伴随了汕头经济特区几代建设者 。
汕头经济特区管委会第一任主任刘峰找到了“华侨”和“顾问”的连接点 。1983年10月 ， 汕头经济特区顾问委员会应运而生 ， 由知名爱国侨领庄世平领衔 。后来又在香港、北京、澳门、上海和加拿大等地成立顾问团和小组 ， 拥有77位海内外潮汕籍精英 。
这批最早的智囊 ， 不仅用心为汕头招商引资牵线搭桥 ， 在世界各地用情宣传 ， 更是用力参与了特区初期的规划建设 。仅过了一年 ， 汕头引进外资就迎来第一个小高潮 。
泰国正大集团总裁、汕头籍侨领谢国民便是在那时回到家乡 ， 投资兴办了汕头第一家外资企业——正大康地饲料厂 ， 并一直经营到现在 。
一些新生代华侨也回来了 。新世纪初 ， 时年23岁的菲律宾侨胞赵凯麟在父亲赵启平的支持下 ， 回到汕头经营外贸公司 。赵凯麟说：“我的根在这里 ， 回家乡投资创业是顺理成章的事 。”
在海内外的瞩目和期待下 ， 汕头经济特区迈开步子探索建立社会主义市场经济体制 ， 创造出率先“实行24小时内审批答复制度”“出台个人独资企业条例”“成立外资银行总行”等多个全国第一 。
时过境迁 ， 物转星移 。“华侨+顾问”的组合早已不在 ， “华侨+经济文化合作+试验区”的新组合在填海造陆中萌发 。
自6年前获国务院批复同意后 ， 华侨试验区便受到海内外关注 。尤其是今年省政府出台24条力度空前的支持政策后 ， 外界更加期待这块规划面积480平方公里的新“试验田” ， 能够带动“老特区”焕发新活力 。
华侨试验区管委会副主任陈斌说 ， 传承汕头经济特区“少干预 ， 多服务”的传统 ， 试验区在营商环境优化上下足功夫 。“光是市政基础设施就已经投入185亿元 。”
“凤凰”陆续飞来 。宝能集团、雅士利集团等企业的总部项目进驻华侨试验区 ， 总投资约194亿元；近期又引进搜狗人工智能公司等高新技术企业；金融服务平台“华侨板”也越来越有人气……
在汕头人、暨南大学华侨华人研究院教授张应龙看来 ， 华侨试验区应跳出汕头 ， 以全球视野去谋篇布局 ， 真正发挥国家级战略平台的作用 ， 更好聚集全世界华侨华人资源创新发展 。


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